鎮誠信計生工作計劃

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鎮誠信計生工作計劃一

XX年我鎮堅持以實踐科學發展觀為指導，牢固樹立以人為本、以誠信為先的理念，以自覺實行計劃生育的羣眾和家庭為中心，推進政府職能轉變，改革創新基層管理機制，強化誠信意識、服務意識和依法行政意識，擴大羣眾參與，增強社會自治功能，建立政府誠信、羣眾守信、羣眾互信的“雙向承諾，充分自願，依法自治”的誠信計生模式，實現行政管理與基層羣眾自治的有效銜接和良性互動，切實維護廣大羣眾的合法權益，提高人口計生整體工作水平。

一、工作目標

XX年通過開展誠信計生工作，全面落實避孕方法知情選擇，實現基層人口服務管理便民利民，全面落實國家、市、區人口和計劃生育各項免費、扶助、獎勵及優先優待政策，全面推進人口和計劃生育基層羣眾自治工作，在全鎮實現人口和計劃生育基層羣眾自治新格局。

二、基本原則

(一)堅持公開透明、公平公正。認真落實法律法規涉及羣眾切身利益的各項規定，應將人口計生各類信息全面、準確、真實的公開公佈，並應向羣眾作出公開承諾，履約踐諾，並依法承擔相應責任。

(二)堅持以人為本。充分發揮和激發羣眾實行計劃生育的自覺性，尊重羣眾、理解羣眾、體貼羣眾，把他們作為做好人口計生工作的主人。

(三)堅持轉變作風。把管理者與被管理者擺到同等地位，相互承諾、相互約束、雙向互動，管理者必須帶頭做到有法必依，有諾必行，有行必果。

(四)堅持村民自治。發揮村務公開的作用，提高羣眾自我管理、自我服務的能力。

三、工作要求

(一)堅持以人為本，廣泛發動羣眾參與

深入瞭解羣眾實際需求，廣泛徵求羣眾建議，幫助羣眾解決實際困難和問題。以各村為牽引，在充分自願、相互信任的基礎上，採取組建誠信計生自治小組，簽訂誠信計生協議的形式，明確政府部門和村委會的職責及服務保障承諾，同時也明確簽約羣眾的權利義務。動員羣眾主動參與誠信計生工作，宣傳人口與計劃生育政策，保證基層羣眾及時瞭解人口與計劃生育相關知識，自覺維護自身權利。

(二)堅持依法行政，切實維護羣眾合法權益

推進誠信計生工作首先是政府工作人員要講誠信，關鍵是依法行政。鎮級要把依法行政作為全面推進誠信計生工作的首要任務，全面履行法定職責，加強管理和服務的透明度，大力推動以人口計生政策及其執行情況為重點的政務公開、村務公開，立信於民，方便羣眾辦事，自覺接受羣眾監督。

四、工作措施

(一)提高認識，加強領導

充分認識全面推進誠信計生工作的重要意義。誠信計生是新時期轉變人口計生工作思路和機制，突破工作難點的有效途徑;是實現羣眾自我管理、自我服務、自我教育和自我監督，開展基層民主的重要載體，有利於夯實羣眾基礎、改善政風民風、促進社會和諧。

(二)強化宣傳，營造氛圍。

一是建立服務活動場所(會員之家、人口學校等一室多用)，每個誠信小組一年開展活動應不少於4次。

二是將計劃生育政策法規、獎勵扶助優惠政策、誠信計生承諾內容、監督電話等公開上牆,依託陣地開展誠信計生宣傳教育活動，讓誠信計生工作家喻户曉。

三是利用廣播、電視、報刊、網絡等多種媒體，加強正面宣傳，將誠信計生工作融入婚育新風進萬家活動、新型人口文化建設的重要內容，為開展誠信計生營造良好的'輿論氛圍。

(三)建立完善各項制度。

根據權利與義務對等的原則，結合羣眾需求，按照程序與村委會和育齡羣眾簽訂《誠信計生承諾協議書》，明確各級的工作職責，明確羣眾實行計劃生育的權利及義務，建立、健全計生服務與管理工作制度。

(四)簽訂協議，履行承諾。

三方雙向承諾:鎮計生辦和村委會向已婚育齡婦女承諾依法兑現實行計劃生育的相關權利，已婚育齡婦女承諾自覺按政策生育，落實避孕節育措施，不違反誠信協議，自願簽訂協議。形成自我管理、自我教育、自我服務、自我監督的運行機制。

(五)整合資源。

充分發揮政府職能部門的作用，鎮協調各部門制定、完善利益導向制度，拓寬普惠內容，為利益導向向誠信計生户傾斜和加大幫扶力度提供政策保障。村委會切實兑現承諾，認真落實對誠信計生户優先、優惠、扶持等激勵政策，確保誠信計生户政治上有地位、經濟上得實惠、生活上有保障。

鎮誠信計生工作計劃二

XX年我鎮將在XX年的基礎上繼續推行誠信計生工作，力爭在XX年底在全鎮全面實行誠信計生，重點是紅柳灣村、石壩村和甜水河村。現將XX年的工作安排如下:

(一)進一步強化認識一是認清開展誠信計生工作是計生工作的發展方向。羣眾是計劃生育的主體。可以説，依靠雙向承諾，互相守信。做好計生工作，是計生工作上新水平的重要標誌，它比單純靠行政手段推進計生工作又上了一個檔次。二是認清開展誠信計生使計劃生育管理機制改革的重要組成部分，是建立政府領導、部門指導、各方配合、羣眾參與的計生工作機制，夯實基層計劃生育工作基礎的關鍵。三是進一步認清開展誠信計生是推動基層民主發展建設的具體行動。計劃生育是我國的一項基本國策，它涉及到千家萬户，羣眾性、政策性很強，是羣眾敏感的問題之了，增強這項工作的民主性非常必要。開展誠信計生，正是增強計劃生育民主的有效措施。由村委會、計生協會組織羣眾依法對計劃生育實行“自我管理、自我教育、自我服務、自我監督”，建立國家利益與羣眾利益相統一，行政指導與基層羣眾自治相統一，計劃生育權力與義務相統一的新時期基層人口計生工作機制，就能喚起羣眾的主人翁意識，調動羣眾參與的積極性，擴大基層民主的實施範圍，促進民主法制建設。

(二)繼續動員各方面力量，營造誠信計生的社會環境我們要充分發揮司法、民政、婦聯、計生協會的作用和村民委員會“自我管理、自我教育、自我教育、自我服務、自我監督”的作用，大力推進誠信計生工作，實施誠信計生協議管理，明確羣眾的權利義務和政府的職責，尊重和維護羣眾的避孕方法知情選擇、生殖健康權以及獲得規定的獎勵扶助待遇的權利，動員組織羣眾參與到誠信計生工作中來，激勵廣大羣眾自覺實行計劃生育。只人全社會齊抓共管，採取多種措施，實行陽光計生，創造良好的社會環境，才能保證誠信計生的順利實施。

(三)抓好落實，積極穩妥地推進誠信計生要按照有利於誠信計生工作、有利於維護羣眾合法權益的原則，進一步改革完善目標管理責任制制考核指標體系，改革完善基層人口計生服務管理機制，指導基層清理、修改或廢止不適應誠信計生工作的規章制度、村規民約條款。從實際出發，既要量力而行，又要盡力而為，力所能及地多為羣眾辦好事、辦實事。村民委員會在分配集體資產收益、徵地補償款等經濟利益時，維護計劃生育家庭的合法權益，向獨生子女户和計劃生育女兒户傾斜，充分調動羣眾參與誠信計生工作的積極性。同時，要建立和完善相關配套制度，保障承諾的順利實施。同時在開展誠信計生活動中，要積極協調相關部門落實國家、自治區和各級制定的各項獎扶、優惠政策。要認真組織開展評估驗收工作，嚴禁弄虛作假、搞形式、走過場。在階段性的目標完成任務完成之後，要認真總結經驗，逐步建立推進誠信計生工作的長效機制。