農村基層組織建設工作彙報的材料

英瓦克村地處沙雅縣西面，距縣城不足2公里處。全村有耕地面積1980畝，201户，1015 人，人均耕地面積不足2畝。但是英瓦克村有豐富有林果資源，紅棗、核桃定植面積400餘畝。乘着建設新農村的春風，英瓦克村在鎮黨委、政府的正確領導下，在上級部門的大力支持下，加大農村產業結構調整力度，狠抓基層組織建設，幾年來，英瓦克村的社會經濟得到很大發展，人民羣眾生活水平不斷提高，2005年人均純收入4265.5元，村集體經濟得到不斷的壯大，村集體經濟年收入達30餘萬元，村陣地建設不斷的完善。

一、加速產業結構調整，促進農村經濟發展。

我村在立足本村地理和資源的優勢情況下，確立了“以林果業為主，糧、棉、畜並舉”的經濟發展思路，以棗糧（棗棉）間作為突破口，穩糧棉支柱產業，優化林果業，主攻畜牧業，取得了明顯成效。

一、制定切實可行的產調規劃，是抓好農業產業結構調整的基礎。我村農業產業結構進一步規劃為三大主導產業。一是大力發展林果業；二是加快發展畜禽養殖業；三是穩定發展糧棉支柱產業。在作好結構調整規劃的基礎上，加大品種結構的調整，這樣才能使調整真正實現增收的目的。

二、做好農民羣眾的思想發動工作，抓好農業產業結構調整的前提。就我村而言，客觀條件逼着我們必須下大決心動大手術，進行大調整。但有的村幹部和部分羣眾思想還沒有轉變過來，對農業產業結構的認識不到位，積極性不高，還存在着有水的幻想，不願意丟棄老的生產模式，不願意進行調整，對此，我們一是多次召開村民大會，傳達貫徹上級關於農業產業結構調整的政策，讓他們明白產業結構調整的重要性和意義。讓他們明白產業結構調整是提高效益、增加農民收入的'需要，是解決“三農”問題的有效途徑。

三、樹立靠產調致富的典型，是抓好農業產業結構調整的關鍵。榜樣的力量是無窮的，樹立一批過得硬、推得開、叫得響的典型，能夠起到一人帶四鄰，四鄰帶全村的作用。我們分別在林果、畜牧、糧棉上抓了幾個叫得響的典型，通過他們的帶動作用，為我村產調的突破打下堅實的基礎。

二、發展壯大村集體經濟，為村級陣地建設提供物質保障。

我村把解決“有錢辦事、有人辦事”的問題，作為增強村黨支部的凝聚力、號召力、戰鬥力，加強村級陣地建設的一項首要工作來抓。通過摸清“家底”、念好生財經，切實整合村集體、人力資源，不斷髮展和壯大村集體經濟，為我村陣地建設提供了物質保障。

一是規範集體土地的承包管理，增加集體收入。集體土地、集體土地承包是我村集體經濟收入的主要來源，集體經濟的發展壯大效益如何，與承包地的管理有着直接關係。自2004年以來全村集體土地面積進行全面核實，確定權屬關係，對發包形式、合同文本做出統一的規定，印製合同文本，對土地、果園承包價按一、二、三類分等定價，對承包期限按《土地承包法》執行，並制定增長比例，對全村承包費用的收支情況進行認真細緻的清查，徹底改變了過去集體土地承包管理粗放、效益低下、資產流失的現象，逐步使我村集體土地承包步入規範化管理的軌道。

二是立足實際，發展特色農業，增加集體收入。我們注重挖掘本地資源優勢，在突出特色上動腦筋，在鞏固壯大集體經濟增值上做文章，充分利用村集體的林木資源、空餘場地等發展集體果園、大棚温室、畜禽魚類養殖，再進行承包、租賃等，提高效益。

三是減少非生產性支出，增加集體收入。嚴格按照村經濟發展狀況、農民人均純收入水平、年終幹部考核政績等多種因素確定幹部補貼，實行村、組幹部交叉任職，減少工資支出；實行“供水到户”，減少水管人員工資支出；嚴格執行“四報兩刊”徵訂製度，控制日常行政性支出費用，禁止村集體以現金支付等行之有效的管理辦法，減少非生產性支出。

四是加大清欠力度，增加集體收入。採取積極穩妥的辦法，循序漸進，集中時間，集中人力，清除債務，及時回收欠款、違規資金。截止2005年底，已收回各類拖欠款135000元，清欠率達75％。近三年來，我村無招待費用支出，基本實現了零控制。

通過加速產業結構調整力度，壯大集體經濟，形成村陣地建設規範化，我村實現了“四大轉變”：“為羣眾辦事、處理村務由原來的約時間、盯地點向常年“坐班制”轉變；村幹部的職能由“指揮型”象“示範、引導、帶動、服務型”轉變；村裏的事務由原來的“糊塗帳”向村民全面公開、經常性公開轉變。辦公活動場所完善了，使村裏的事務不斷得到規範，同時在村基礎組織建設中全面推行了村務公開、民主管理制度，增強了工作的透明度，村黨支部的創造力、凝聚力、戰鬥力和執政能力的明顯增強，真正實現了我村“有址議事、有人管事”的問題。