建築可行性研究報告

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1項目背景

1.1.1項目名稱

象山縣林海學校擴建項目。

1.1.2承辦單位概況

本項目的承辦單位為象山縣林海學校。林海學校為2000年9月由原林海中學和林海小學合併而成的九年一貫制學校，現有初中6個班，小學12個班，共計18個教學班。教職工83人，其中在職專任中小學教師78人，中、小學專任教師學歷合格率分別是92%、94%。有縣骨幹教師1名，縣教壇新秀13名。學校的辦學目標是“校園文化育人型，領導班子學者型，教師隊伍科研型，學生素質綜合型”。學校的辦學理念是對學生實行“人文教育”，對教師實行“人文管理”，對領導實行“人文要求”。圍繞辦學目標、辦學理念、學校倡導“快樂一成功”教育，開展英語等級制、書法段位制、古詩成語過關制、快樂作文星級制，智能思維達標制，讓每一個孩子在快樂學習中獲得成功，從成功中感受快樂。

1.1.3報告編制依據

1、《投資項目可行性研究指南》(試用版);

2、《國家教育事業發展“十一五”規劃綱要》;

3、《浙江省教育事業發展“十一五”規劃》;

4、《寧波市教育事業第十一個五年發展規劃》;

5、《象山縣教育事業第十一個五年規劃》;

6、《象山縣中小學佈局調整規劃》;

7、《浙江省教育廳關於實施“浙江省萬校標準化建設工程”的通知》;

8、委託方提供的相關基礎資料。

1.1.4項目提出的理由與過程

教育是一項基礎性、戰略性產業，是科教興縣的重要組成部分，是一項功在當代、利在千秋的事業。教育事業的興衰，事關下一代的成長，事關全市人民整體素質的提高，事關經濟社會的長遠發展，事關全面建設小康社會的進程。從長遠看，一個地方人民素質的高低、掌握知識的程度、擁有人才的數量，決定着一個地方經濟的發展速度、發展質量和發展後勁。進入新世紀，世界各國尤其是發達國家，都把發展、振興教育作為首要任務和基本國策。增加教育投入，加大教育改革力度，其目的就是要爭先搶佔在國際競爭中科技、人才和經濟的制高點。可以説現在教育的差距就是將來經濟發展、社會進步的差距。

近幾年，象山縣教育事業取得了很大的成就，但與廣大人民羣眾對優質教育、均衡教育的迫切要求仍有差距。如教育發展不均衡，優質學校資源不足，辦學條件特別是農村學校辦學條件有待改善等。根據浙江省教育廳《關於實施“浙江省萬校標準化建設工程”的通知》精神，通過5年努力，到2007年使我省九年制義務教育階段的標準化學校比例不低於85%。各類中心校校園做到佈局合理，結構安全，環境優美，設施安全。我縣現有九年制義務教育階段的標準化學校比例只達到61%左右，尤其是初中，班額不足，學校規模小，連全省平均數都達不到。為了進一步加快象山林海學校的發展，提升教育檔次，緩解義務教育就學壓力，解決林海學校現狀教學資源不足的問題，促進象山九年制義務教育標準化辦學的發展，林海學校擴建顯得尤為必要。

1.2項目概況

1.2.1擬建地點

項目擬建於象山縣丹東街道大碶頭村。

1.2.2項目建設目標及規模

項目建設目標：擴建林海學校，在此基礎上擴大辦學規模，優化教學條件。

建設規模：學校總佔地面積36502㎡，淨用地面積34366m2，其中新徵地面積23733m2，新徵地淨用地面積22666m2。本工程建築面積8670m2。

1.2.3主要建設條件

本項目建設地點位於象山縣丹東街道大碶頭村，周邊供水、供電、通訊、交通基礎設施配套條件及技術條件能夠滿足建設需要。

1.2.4項目建設進度

本項目於2008年5月動工，預計2009年5月竣工，總建設工期12個月。

1.2.5項目建設投資和籌資方案

該項目總投資為2727萬元，資金來源為財政撥款。

1.2.6主要經濟指標

表1-1 項目主要技術經濟指標

序號 名稱 單位 數量 備註

1 學校總佔地面積 ㎡ 36502

2 淨用地面積 ㎡ 34366

3 新徵地面積 ㎡ 23733

4 新徵地淨用地面積 ㎡ 22666

5 總建築面積 ㎡ 8670

6 運動場地 ㎡ 10906

7 綠化面積 ㎡ 12028

8 總投資 萬元 2727

9 建設工期 月 12

建築工程可行性研究報告範文 第3頁|可行性研究報告|報告

項目的規劃相關性及建設必要性

2.1項目的規劃相關性

2.1.1《象山縣國民經濟和社會發展“十一五”規劃》

在《象山縣國民經濟和社會發展“十一五”規劃》中指出要健全現代教育體系，高標準普及基礎教育;堅持教育優先發展，高標準、高品質普及15年教育，實行九年制免費義務教育;優化校園佈局，整合教育資源，促進優質教育資源共用和基礎教育均衡發展;推進校園標準化建設和城鄉教育均衡發展，實施中心城區中小學建設等項目;加大政府對基礎教育的投入力度，鼓勵和支持民辦教育發展，逐步形成公辦教育與民辦教育互動發展的格局。

2.1.2《寧波市教育事業發展“十一五”規劃》

《寧波市教育事業發展“十一五”規劃》堅持科學發展觀，確立以人為本、羣眾利益為重的發展理念，着力於從規模擴張向質量提升轉變，從硬件建設為主向軟硬件建設並重轉變作為十一五期間教育發展的指導思想。

規劃“十一五”期間，完成全市中小學標準化建設任務(建設200萬平方米中小學校舍)，全市累計建成20所省一級重點普通中學，享受中小學優質教育資源的學生比例超過80%;2010年，教育發展達到新的水平，教育綜合實力位於全省和全國前列教育體系形成新的格局，九年義務教育實現標準化、優質化，達到輕負擔、高質量。

2.1.3《象山縣教育事業發展“十一五”規劃》

根據《象山縣教育事業發展“十一五”規劃》，“十一五”期間，象山縣教育事業的主要目標中提到將實現辦學條件的現代化。大力推進中小學的標準化、現代化和信息化建設。全縣九年制義務教育段學校85%以上達到“省萬校標準化建設工程”要求，其他的各級各類學校校舍和裝備基本達到《寧波市學校社會主義現代化建設綱要》的標準。全縣學校全部完成“校校通”，50%以上學校建成數字校園網，城鎮中小學實現“班班通”，每所中小學擁有2個以上多媒體計算機教室。

規劃中還提到要全力統籌城鄉教育資源，提升羣眾對優質教育的滿意度，根據全縣社會事業和經濟發展的整體規劃和城市化進程的要求，優化《中小學教育佈局調整規劃》。按照省“萬校標準化建設工程”，通過整合、改造等方式，擴大學校的辦學規模，提高辦學效益。

2.1.4《象山縣中小學佈局調整規劃》

根據《象山縣中小學佈局調整規劃》，各鄉鎮初中佈局調整目標為通過調整，減少初中數量，擴大初中規模，消除薄弱初中，創建一批示範性初中。進一步優化教育結構和教育資源配置，走內涵發展的道路，發揮規模效益，不斷提高初中的教育質量、辦學效益和整體辦學水平，創造全面推進素質教育良好環境，以滿足人民羣眾對初中高質量教育日益增長的需求，適應我縣經濟可持續發展的需要。城區各類學校至2010年前達到浙江省萬校標準化學校標準，至規劃期末達到規範化和現代化學校標準。

本次規劃在倡導集中力量辦學，擴大辦學規模的前提下，確定初中規模為18班以上。對於第二、三層次的規劃學校，應考慮規模效益，班級數適當放大。小學中學(包括初中、高中、職高)每班45-50人，一般按45人計。

2.2項目建設的必要性

2.2.1改善教學設施、優化教學環境的需要

根據《浙江省九年制義務教育標準化學校評定標準》(以下簡稱“標準”)，九年制學校最低生均用地面積標準為18.29平方米，最低生均建築面積標準為7.73平方米，普通教室每班一間，另配備符合要求的專業教室、公共教學用房、辦公用房、生活服務用房。

林海學校現有教育設施已不能滿足學校發展需要。學校人均用地19平方米，人均建築面積5.37平方米。18間普通教室存在安全隱患，實驗室、綜合電教室、計算機房不符合配置標準，圖書室、閲覽室、美術室、音樂室等專業教室嚴重欠缺，辦公用房狹小。建築設計不合理，運動場地欠缺，不能滿足使用要求。林海學校擴建後，增加校園用地面積，可相應配備良好的教學設施，在教學環境將會有很大的提高。

2.2.2擴大辦學規模、彌補教育資源不足的需要

“十五”期間，象山城區的基礎教育設施佈局調整工作取得一定成效。但是隨着城市化水平的不斷提高，城市人口規模的不斷增大，人民生活水平不斷提高，人民羣眾對於接受教育的需求也越來越高。從城區的中、小學數量來分析，教育資源總量不能滿足人民羣眾接受教育的需求。

林海學校現有18個教學班，其中小學12班，初中6班，共有學生985人。學校總佔地面積13986平方米，建築面積3930平方米。

近年來，隨着象山經濟的發展，大量外來農民工的湧入，農民工子女在校就讀人數增加，目前已佔全校學生的41%，未來的比例將越來越高。預計到2010年，該校的辦學規模將達到小學18班，初中9個班共27個教學班，學生人數將達到1300人。根據《象山縣中小學佈局調整規劃》，到2020年，林海學校的規劃辦學規模達到36個班級，學生數1620人。

林海學校現有用地過少，不能滿足未來學校擴大辦學規模發展的需要。林海學校將按照“標準”中的二類標準擴徵土地，擴建教育用房，以彌補城區九年義務教育資源嚴重不足的情況，緩解初中招生壓力。

2.2.3促進學校發展、提高辦學質量的需要

一所學校的生存與發展,教學質量是關鍵,但教學質量的提高,要有一定的辦學條件,有足夠的教育資源,創造一個良好的育人環境。環境優美、設備先進、功能齊全的教學環境為學校提供了發展的硬件設施，同時會影響到學生和教師的心理。

林海學校現有教育設施較為落後，教學用地、教育用房緊張。學生的學習環境和生活環境達不到要求。教學管理難以統一，教學發展受到限制。

工程可行性研究報告格式

林海學校擴建後，辦學規模和辦學標準都將得到提高。對於林海學校的管理也將帶來更多的方便，滿足了教育課改的需求，在更為優越的辦學條件下可以實現更快的發展，有促於學校的長期發展。

2.2.4完成象山縣九年制義務教育標準化學校建設任務的需要

根據浙江省教育廳《關於實施“浙江省萬校標準化建設工程”的通知》精神，通過5年努力，到2007年使我省九年制義務教育階段的標準化學校比例不低於85%。各類中心學校做到佈局合理，結構安全，環境優美，設施安全。“浙江省萬校標準化建設工程”的實施客觀上要求加快中小學的建設進程，全面推進各地辦學質量和水平的提高。象山縣現有九年制義務教育階段的標準化學校比例只有61%左右，其中初中班額不足，學校規模較小，達不到全省平均水平。此項工程是創造良好的硬件設施和現代校園環境，為發展高水平教育提供強有力的支撐，為創建教育強省奠定基礎。因此該項目的建設更為必要。

3場址選擇

3.1場址現狀

3.1.1地點與地理位置

象山縣地處121°34'-122°20'、北緯28°45'-29°49'之間，居浙江省中東部沿海，位於象山港與三門灣之間，兩港相擁。其地理位置北臨象山港，與鄞州區、奉化市隔港相望;東北遙對舟山市普陀區的六橫島和寧波市北侖區的梅山島;東瀕大目洋;南接貓頭洋，隔三門灣與台州市的三門縣相峙;西連寧海縣，象山半島自寧海縣紫溪、梅林至一市東延入海。象山縣三面環海，一面接陸，南北長90 km，東西寬70km，由本土象山半島及沿海608個島礁組成，總面積6510k㎡，其中陸地面積1175k㎡、海域面積5335k㎡。丹城為象山縣縣城，東臨東海，北靠寧波北侖港，南面是中國著名的漁港——石浦港，西接沿海國道線。

項目建設地點為象山縣丹東街道大碶頭村。

3.1.2場地土地權屬類別與佔地面積

項目建設地點為象山縣丹東街道大碶頭村，土地徵用後所有權歸國家所有，使用權歸象山林海學校所有。學校總佔地面積36502㎡，淨用地面積34366m2，其中新徵地面積23733m2，新徵地淨用地面積22666m2。

3.1.3現有場址利用情況

項目場地現狀為耕地。

3.2場址建設條件

3.2.1自然條件

1、氣象

具有非常明顯得亞熱帶季風性氣候特徵，四季分明，日照充足，温暖濕潤，雨量充沛，災害性較多。

(1)氣温

年平均氣温18～17℃。最冷月1月平均氣温5℃左右;最熱月，東部沿海地區為8月、北部沿海地區為7～8月、其餘地區一般為7月，平均氣温27～28℃。極端最低氣温為-7.5℃(1967年1月6日)，極端最高氣温為38.80 ℃(1971年8月20日)。

(2)日照

年日照總時數為1670～2048小時。各月日照百分比中，6月最少，為22%～28%;2、3月次之，為24%～29%;8、12月最多，達49%～62%。各地日照時數，南多北少。

(3)降水

年降水量平均在1250mm以上，4～9月較為集中，約佔全年的60%，北部尤甚。常出現“雙峯”現象，即5～6月(梅雨)、8～9月(颱風雨)各有一次降水高峯。受伏旱影響，7月普遍少雨，北部僅佔全年的9%、南部佔70%。

(4)災害性天氣

一年四季均可能出現災害性天氣，主要有霜降、低温、風暴、乾旱、颱風、暴雨、寒潮、大雪等，其中台風、暴雨、乾旱、低温成災較為頻繁。解放後颱風平均兩年一次;暴雨大多出現於6、8、9月，常引發山洪爆發，若宣泄不及，則洪、澇併發。

2、地形、地貌

象山位於浙東丘陵的沿海地區，具低山丘陵、平原、海塗和沿海島嶼多層次，多樣性的地形地貌結構。全境以丘陵為主，素有“七山一水二分田”之稱。山地面積為793平方千米，佔總面積的70%左右。縣內大多是200米以下丘陵，坡度平緩，山嶺起伏綿延。地形總體特徵是丘多、山低、坡緩。山地一般高200～450米，分佈較廣，縣內主要有爵溪山地、黃避嶴山地、南鄉山地等3片。

象山的平原大多散佈於沿海地區，這些平原多由海灣促淤成灘，經過人工圍塗而成，稱為海積平原，主要分佈在北部象山港、東部各海灣和南部三門灣。衝擊平原，以山前衝擊扇為主要形態。因境內山勢矮小，腹地短淺，所以面積不大，以丹城、白石、九頃、梅溪一帶比較典型。洪積平原以溪谷平原為主要形態，形狀多為狹長，大多地處溪谷。

本項目建設場地位於象山縣城丹東街道，屬衝擊平原。區域內分佈多為耕地，本項目建設主要受周圍微地貌條件的影響。建設場地地形呈較規則四邊形，地勢有高差，需進行場地平整。

3、地質

象山縣地質構造屬閩浙隆起東南沿海褶皺帶，以新華系構造和緯向構造為主體構造，均以斷裂為主要形跡。地層主要為侏羅系上統陸相火山巖，次為白堊系火山沉積巖，第四系地層多見於林海平原，泥系—下石炭統、第三系地層亦有出露。

4、水文

象山低水、丘陵錯落，溪澗密佈，然大多源短流促，獨注入海，集水範圍小，集水能力弱，因此地表徑流水量不豐。且由於象山特殊的半島地理位置，境內沒有大江、大河流過，外來水源極度貧乏;平原水網密度低，範圍狹小。全縣河網總度長710km,河網密度為0.61km/k㎡。水系不甚發育，主要有南大河，支流南大河、東大河、西大河、馬崗河等。

象山海域為中強等潮差規則的半日潮區。潮差冬小夏大，潮位冬低夏高。全縣沿岸多年平均潮差一般在3.18m，最大潮差5.56m。沿海破量及湧浪為主的混合浪佔絕對優勢，出現的頻率高達99%。

3.2.2社會經濟條件

象山縣居浙江省中部沿海，位於象山港與三門灣之間，由象山半島東部及沿海608個島礁組成，陸域1175平方公里，海域5350平方公里，海岸線長達800公里，佔全省海岸線的六分之一。現轄有10鎮5鄉3個街道， 2006年末全縣總户數為184934户，户籍人口529489人;其中男性人口271408人，女性人口258081人;按户籍分非農業人口106505人，農業人口422984人;全年出生人口4843人，死亡人口3196人，人口自然增長率為3.11‰。

2006年，全縣實現生產總值160.6億元，按可比價格計算，比上年增長15.1%，增幅比上年提高2個百分點。全年一般預算財政收入17.71億元，比上年增長17.9%。其中，中央財政收入8.93億元，增長11.6%;地方財政收入8.78億元，增長25.1%。居民消費價格總水平比上年上升1.8%，漲幅比上年提高0.2個百分點。全年城鎮居民人均可支配收入16969元，比上年增長4.4%。農漁民人均純收入7736元，增長10.5%。其中，漁村居民人均收入11299元，農村居民人均收入7486元。

改革開放以來，象山縣立足產業基礎和資源優勢，鞏固農業基礎，強化工業主體，發展特色經濟，推進城市建設，綜合實力不斷增強。民主法制和精神文明建設取得明顯進展，資源、環境和文化、衞生等各項事業全面推進。先後榮獲全國綜合實力百強縣、漁業生產先進縣、科技進步先進縣、體育先進縣、雙擁模範縣、民間藝術之鄉、柑桔之鄉和省建築之鄉、小康縣稱號。人民廣場、體育館、廣電中心、醫療中心、高教園區等一批標誌性、基礎性設施相繼完成或正在緊張施工中。她正向着“創建最佳人居環境，建設現代化生態型林海城市”的目標大踏步前進。

本項目位於象山縣縣城丹城丹東街道，丹城中心城區由丹東、丹西、爵溪三個街道組成，總面積111.8平方公里，建成區面積10平方公里，人口12萬。丹東街道地處象山中心城區中部，歷為縣委、縣政府所在地，全縣交通、文化、教育、體育、醫療、金融中心。現有面積38平方公里，耕地面積8397畝，山林面積38400畝，灘塗面積3000餘畝。2005年街道下轄7個社區、26個行政村，7萬人口，其中居民3.45萬人，農民2.05萬人，外來人口1.5萬人。丹東街道依山濱海、山青水秀，文物古蹟羣多。東寺、瑞龍寺、塔山文化遺址、革命烈士紀念館是省、市、縣重點文物保護單位和愛國主義教育基地。青灣、東谷湖水庫湖光山色、風光旖旎。人民廣場氣勢壯觀、設施齊全，已成為全縣文化、體育、休閒活動中心。

3.2.3交通條件

象山縣居浙江省中部沿海，位於象山港與三門灣之間，三面環海，兩港相擁。境內有215、216、311省道經過。海上交通便捷。沿海南線、林海大道等道路的相繼建成，極大地促進了象山境內交通條件的變化。象山港大橋已經國家發改委批准將於2006年下半年動工興建，通過沿海高速同三複線，與在建的杭州灣大橋及象山三門灣大橋相連，將徹底改變象山半島處於交通末端的地位。屆時，實現象山進入寧波半小時、杭州和温州二小時、上海三小時的交通圈。

丹城為象山縣縣城，東臨東海，北靠寧波北侖港，南面是中國著名的漁港——石浦港，西接沿海國道線。對外交通有直通石浦、新橋、大徐、牆頭、泗洲頭的公路。城區主要交通幹道有城西路、新豐路、巨建設路、象山港路、林海大道。本項目位於丹西街道。建設場地南面臨丹陽路、西面臨萊薰路，東面臨瑤琳路，交通便捷，可滿足附近生源正常上學需求。

3.2.4公用設施條件