如何建立預算管理制度

如何建立預算管理制度?下面就由CN人才網小編給大家講講吧，希望對大家有幫助。

　一、建立完善的財務預算管理制度的目的：

1、初步建立以資產需求預算為核心的財務預算制度

財務預算管理的基本要點就在於財務預算，沒有財務預算就談不上財務預算管理和財務控制。對於企業而言，企業的現金流入是否能夠應付現金的流出，特別是在企業的快速發展時期，資金往往捉襟見肘，因此適時適度的搞好資產的籌劃是建立企業財務預算管理制度的首要工作，而對於企業發展的現狀，

又不可能有嚴密的資產預算體制，而且即使建立也因成本太高而無法使用。因此，怎樣建

立簡單適用、成本低廉的預算模式就成為重要的問題。

2、建立以收付控制為核心的資產管理制度

企業在高速發展過程中，制定相應的以資產支付授權為中心的管理制度是一項重要任務。這方面的制度包括：現金收支管理制度、銀行存款支付制度、存貨庫存管理制度、費用報銷控制制度等。需要説明的是，上述制度的制訂要貫徹授權分級審批，職能相互牽制、錢、帳、物相互分離等基本管理原則。同時，還應注意制度之間的聯結。如現金與銀行存款的.轉化，貨幣資金的收付與存貨進出庫的對應，現金的支付與費用的報銷等。應根據具體的情況靈活建立制度，如應收帳款較多的企業可以建立信用管理制度，在研發項目較多的企業應擴展費用的撥付管理制度，對於不同費用分別實施預先申請制、定額控制、動態撥付管理方法。另外，還應注意與企業的其他制度相結合，如將企業應收帳款管理與業務管理制度相結合，費用管理與行政管理制度相結合，工資支付與勞動人事管理相結合等。

3、建立各項財務預算管理基礎工作制度

企業內部各項財務預算管理基礎工作制度，包括：

原始記錄管理及填報制度、定額管理制度、計量驗收制度、財產物資管理及清查盤點制度、價格管理制度、財務預算制度和財務分析制度。

根據財務預算管理基礎工作的要求，我們公司實行崗位責任制，規定每個職工必須做什麼、什麼時候做、在什麼情況下應怎麼做，以及什麼不能做，做錯了怎麼辦等細則。

這樣，每個崗位的每個責任者對各自承擔的財務預算管理基礎工作都清楚，要求人人遵守。

通過實施這些制度，有效地加強了企業在經營環節中的原始記錄、計量、消耗、定額、驗收等工作，提高了企業管理整體水平。

4、建立和健全自我擴張和自我約束的企業財務機制

第一，建立與企業發展戰略目標。引入全面預算管理辦法，在全面預算的基礎上編制出企業滾動式財務預算，處理好留存、舉債、吸收或對外投資幾個方面的關係;

第二，加強資金日常調度與控制，繼續推行定額管理、指標控制、完善內部銀行等一整套辦法，落實內部各層次、各部門的資金管理責任制。儘量避免無計劃、無定額使用資金;第三，企業負責人更迭，其任期目標應遵循企業戰略發展目標，以保證滾動式財務計劃實施的連續性、協調性。

　二、從完善現行企業財務制度入手，進一步加強企業財務預算管理制度工作。

1、企業財務制度的完善要以國家的法律法規為準繩

法律法規體現着國家管理社會和經濟生活的根本意志，任何制度無論在形式上還是在內容上都應當與國家的法律法規保持一致，企業財務制度也不例外。

對於現行企業財務制度中與國家法律法規相悖離的地方，應當堅決按照國家法律法規的規定予以糾正。各級執法部門要嚴格依法辦事，根據國家法律法規的規定，不偏不倚地給予企業財務以客觀公正的評價。

在對企業財務制度的內部體系完善方面，《企業財務通則》可考慮再仔細一些，把共性問題描述得更透徹一些，而各行業財務制度則無須再重申共性問題，只應結合本行業的特點就特殊性的問題進行規定，這樣即簡明又適用，增強了企業財務制度的可操作性。

2、有針對性地就現行企業財務制度在實際執行中存在的問題予以矯正

對於利息資本化問題，應對建設項目是否全面交付使用為界定標準，而不必考慮是否辦理竣工決算;固定資產全面交付使用發生的借款利息和其他有關費用計入企業當期損益。

這樣做一方面符合資產價值構成理論，固定資產全面竣工交付使用，即已説明能發揮其效能的資產已形成，那麼構成其價值的“耗費”投入已經完成;

另一方面又能與現行的有關財税法規相協調，在財務上與“建設項目竣工交付使用應暫估入賬，並按規定計提折舊費”的規定相一致。與此同時，提高壞賬準備金的提取比例，按應收賬款借方期末餘額的1%—3%提取，這樣比較符合會計謹慎性原則，能夠真正體現提取壞賬準備金的意義。對於企業年報及效益評價指標問題，在企業年報方面，應要求企業在財務狀況説明書中或以會計報表附註的形式對資產負債表、損益表中的主要項目特別是那些流動性差、風險性高的資產、負債和費用項目的餘額或發生額進行詳細説明，並對或有負債、報表期後事項根據實際情況作出適當的披露，以便報表使用者清晰地瞭解企業財務狀況。

3、發揮會計中介機構作用。確保企業財務制度落到實處

制度有了，關鍵在於執行，不抓落實，再完善的制度也不過是空中樓閣。隨着社會主義市場經濟的不斷髮展，政府職能發生了很大的轉變，財政部門對企業財務的管理方式已由直接管理轉變為間接管理，那麼，在這種現實情況下要將企業財務制度落到實處，並實現對企業財務的間接管理，其橋樑和紐帶自然需要會計中介機構來承擔。

會計中介機構依據國家的法律法規的規定，對企業的財政狀況進行審計，並就企業是否嚴格按照相關財務制度開展經營活動，以及經營成果的合法性、真實性，客觀、公正地發表審計意見，從而使得國家有關部門及企業所有者，既掌握了企業的生產經營和財務狀況，

又起到了監督企業執行財務制度的功效。

建立和逐步完善企業的財務預算管理制度，必須從企業的特點出發，建立簡明、適用、規範的財務制度，開展財務分析，使財務預算管理與企業的發展緊密結合，就能最大程度的發揮財務預算管理的作用，指導企業又好又快發展。

企業財務預算管理是企業一切管理活動的基礎，是企業管理的中心環節。當前，我們面臨的突出問題是經濟增長的質量和效益不高，尚未根本擺脱粗放經營的方式，突出表現在資金結構不合理，費用增支，潛虧增加，而所有這些，都與企業內部管理有關。