湖南計生條例新變化

省十二屆人大常委會第二十一次會議表決通過的《湖南省人口與計劃生育條例》(修正案)有什麼新變化呢?下面是小編精心為您整理收集的湖南計生條例新變化，歡迎閲讀與收藏。

　　湖南計生條例新變化

3月31日，省衞生計生委黨組書記、副主任詹鳴在接受記者採訪時，針對省十二屆人大常委會第二十一次會議表決通過的《湖南省人口與計劃生育條例》(修正案)(以下簡稱《條例修正案》)，進行解讀。

村(居)民委員會辦理生育服務登記

詹鳴介紹，自2016年1月1日起，湖南省全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策。值得注意的是，全面兩孩政策不是全面兩胎政策，它強調的是子女個數而非胎次。夫妻如果第一胎生育了雙胞胎或者多胞胎，則一般情況下就不能再生育子女了，只有符合法定條件，並經縣級衞生計生部門審批後，才可以再生育一個子女。

依法生育的夫妻，到夫妻一方工作單位所在地或者户籍所在地或者現居住地村(居)民委員會辦理生育服務登記。提倡孕前或者孕初三個月內辦理生育服務登記，儘早享受母嬰保健和計劃生育技術服務。

生育第一、二個子女的夫妻辦理生育服務登記後，由鄉鎮人民政府或者街道辦事處免費發給生育服務證。依法再生育第三個子女的夫妻經過批准取得《生育證》，即完成生育服務登記。

　3種情況可生“三孩”

詹鳴介紹，符合下列條件之一的夫妻，可以生育“三孩”：經設區的市、自治州或者省衞生和計劃生育行政部門確定的病殘兒醫學鑑定組織鑑定，兩個子女中一個有殘疾或者第一胎系多胞胎均有殘疾，不能成長為正常勞動力，醫學上認為可以再生育的;再婚(不含復婚，下同)夫妻再婚前生育的子女數量合計為兩個的;再婚夫妻再婚前一方無子女，另一方有一個子女，再婚後生育一個子女的。

要求生育第三個子女的`夫妻，應在懷孕前向夫妻一方工作單位所在地或者户籍所在地鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處提出申請，並提交結婚證、户口簿和雙方身份證、雙方所在單位或者村(居)民委員會出具的本人生育、收養狀況證明，以及其他規定的證明文件(病殘兒醫學鑑定證明等)等材料。

鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處自受理申請之日起十五日內提出審核意見，連同申請人的證明材料報縣級人民政府衞生和計劃生育行政部門審查。衞生和計劃生育行政部門應當自收到上報材料之日起十五日內，對符合條件的，免費發給生育證;對不符合條件的，書面説明理由。

男方可享20天護理假待遇，能強化生育責任意識

“雖然晚婚晚育假取消了，但《條例修正案》對所有依法生育子女的夫妻都延長了生育假。”詹鳴介紹，2016年1月1日以後合法生育子女的夫妻，女方在國家規定的產假(98天，難產加15天，多胞胎每多一個嬰兒加15天)期滿後，都可再享受60天的獎勵產假待遇，男方享受20天的護理假待遇。

據悉，按修正前的計生條例規定，僅生育獨生子女的男方有15天護理假，條例修正後對男方護理假統一定為20天。相關專家認為，不僅便於男方更好地照顧家庭、女方和孩子，也強化男性在生育權中的責任擔當，也是對女性的特殊保護和人文關懷。

　公民計劃生育情況納入社會信用體系

值得關注的是，《條例修正案》規定：縣級以上人民政府應當將公民計劃生育情況納入社會信用體系。據悉，這是首次將公民計生情況納入社會信用體系。

詹鳴解釋，這樣規定，一方面是貫徹落實國家相關文件中關於加強社會誠信建設、加強人口計生領域信用建設的指示和要求;另一方面，通過將公民計劃生育情況納入社會信用體系，意味着不符合法律、法規規定生育子女、未足額繳納社會撫養費的，將在申請貸款、出行、享受公共服務等方面受到限制。這有利於形成倒逼機制，推動計劃生育的誠信管理和長效機制建設。

對符合《條例修正案》規定的生育條件但未取得生育證生育、違法多生育、非婚生育、非法收養等違法生育(非法收養)子女的，仍然要徵收社會撫養費。

據省衞生計生委測算，預計20至35歲有較強生育意願的人羣規模約為207萬，如果這些人羣在三年內全部生育，則在2017年將形成一個130至160萬左右的生育高峯。由於本次高峯是生育政策調整帶來的生育勢能的集中釋放，其特點是脈衝式的，短暫而猛烈，對各類社會公共服務的持續有效供給將是巨大的挑戰。可以預見，該批出生人羣在不同年齡段將會遭遇各種困難：產牀緊張、入園難、上學擠、就業競爭壓力大等。因此，提倡大齡育齡婦女儘早生育第二個子女，年輕女性適當推遲生育時間。