市人大領導班子述職述廉報告範文

市人大領導班子述職述廉報告範文

市人大常委會在市委的正確領導下，深入實踐科學發展觀，全面貫徹實施《監督法》，認真落實市委六屆二次全委（擴大）會議的決策部署，進一步明確新時期人大工作方向，牢固樹立服務發展、促進發展的工作理念，始終堅持把黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來，嚴格履行法定職責，充分發揮代表作用，保障人民的知情權、參與權、表達權、監督權，為全面推進XX市率先發展、更好發展、更快發展做出了積極努力。

一、緊貼市委，理清思路，確保人大工作的正確方向。

市九屆人大常委會成立以來，堅持黨對人大工作的領導；堅持以科學發展觀統領人大工作，理清思路，科學定位，明確方向，保證了人大工作沿着正確的發展方向健康運行。

始終堅持黨對人大工作的領導。在人大工作的實際運行中，人大常委會把堅持黨對人大工作的領導擺在首要位置。一是自覺主動地接受市委對人大工作的領導。常委會及時學習貫徹落實市委各類會議的精神，積極參與市委組織的各項重要活動，緊跟市委部署開展人大工作。市人大常委會所開展的重要工作、組織的重要活動、召開的重要會議、做出的重要決定都事先向市委請示，事後向市委彙報，保證了人大工作與市委的要求同步合拍。二是圍繞市委的中心工作謀劃安排人大工作。按照市委提出的奮鬥目標、中心任務，制定了市人大常委會的年度工作要點和階段工作計劃；始終圍繞市委的決策行使人大決定權，圍繞市委部署的重點工作行使人大監督權，圍繞市委推薦幹部的意圖行使人大任免權，保證了市委決策在人大工作中的貫徹落實。三是認真完成市委交辦的重點任務。根據市委安排，市人大常委會今年負責全市維穩督查工作，能嚴格檢查，確保維穩各項措施落實到位；常委會主任、副主任在按照市委統一安排，積極聯繫重點企業、重點項目、扶貧幫困點、信訪穩定等重點工作的基礎上，部分常委會領導還直接參與了舊城改造、社會治安綜合治理、創先爭優活動等方面的工作。

理清新一屆人大工作思路。九屆人大一次會議召開之後，為了切實做好新時期的人大工作，市人大常委會認真學習和探討了新形勢下人大工作的原則、特點和成功經驗，按照“圍繞核心、服務中心、緊貼民心、彰顯公心”的工作基本要求，緊緊圍繞把XX市建成中國西部明珠城市的宏偉目標，統一思想，明確思路，為確保人大各項工作有序開展進行了科學定位，奠定了堅實的基礎。一年來，常委會採取主任會議分析研究和常委會會議集體決定等方式，結合市委中心工作，制定了每月和每次常委會的工作計劃，並分別確定了聽取工作報告、視察、調研等具體方式，確保了常委會的工作既緊緊圍繞中心又計劃組織合理，為實現全年工作任務夯實了基礎。

二、圍繞重點，服務大局，人大各項工作取得新成效。

市人大常委會立足本職，圍繞全市工作大局，正確處理與“一府兩院”的關係，做到監督不越權，支持不失職，實現了監督與支持的統一。

一是圍繞建設“開放哈密”，不斷創新監督方式和辦法。今年以來，市人大常委會根據市委工作重心，對市政府重點項目建設、園區建設、招商引資、春耕備耕、科技工作等方面工作進行了監督，並不斷創新工作方式，採取召開會議前進行視察、檢查和調研，召開會議時再聽取市政府工作彙報，會後督促落實的辦法，把監督重點放在了會後的整改落實上，對市政府工作中存在的不足和問題，採取書面督促和跟蹤落實的辦法，督促市政府在承諾的時限內進行整改。同時，人大常委會還利用黨校培訓、領導調研等機會，加強對人大機關幹部關於我市推進“三化”建設進程和“八大基地”建設等方面知識的學習，進一步開拓視野，提高業務水平，為創造性開展監督工作打牢基礎。

二是圍繞建設“幸福哈密”，密切關注民生問題。人大常委會始終堅持保民生促和諧，切實加強對焦點問題的監督。先後組織開展了對我市城鄉中小學、幼兒園校車使用及管理情況的檢查，針對校車管理中存在的問題提出了一些好的意見和建議。組織代表對全市扶貧開發、整村推進工作進行了視察，在實地視察和充分調研的基礎上，要求市政府充分利用氣候、交通等優勢，培植特色產業，進一步整合資金和資源，加快脱貧致富步伐，拉動經濟整體發展。為確保創建全國計劃生育優質服務先進縣（市）工作順利進行，年初組織代表對我市人口與計劃生育工作進行了視察，及時指出了工作中的不足之處，督促市政府改正，自治區驗收組驗收此項工作時，對我市人口與計劃生育工作給予了肯定。為減少和杜絕農民工因拖欠工資而上訪，組織人大代表對農民工工資保證金收取情況進行了視察，督促建築企業按規定交納農民工工資保證金，儘量降低因此而出現的上訪。今年還根據市委安排，對青年南路早市擾民問題進行了調研，並拿出了切實可行的整改方案，經過相關部門的共同配合，擾民現象得到了較大改善。

三是圍繞建設“和諧哈密”，認真抓好民主法制建設。我們把促進法律法規的貫徹實施、建立和維護良好法制秩序作為履行監督職責的重要內容，採取有效措施跟蹤問效，督促解決存在的問題，促進了法律法規的.正確實施。2012年，人大常委會採取聽取情況彙報、召開座談會、實地查看、明察與暗訪相結合等形式，先後對《中華人民共和國促進就業法》、《安全生產法》等多部關係全市發展大局和人民羣眾切身利益的法律法規開展了執法檢查。聽取和審議了市人民法院關於調解工作、清理執行積案工作專項工作情況的報告，以及市人民檢察院關於公訴工作情況的報告，針對“兩院”專項工作中存在的不足，明確提出了整改意見和建議，切實加強對司法機關執法水平的監督。認真貫徹落實國務院《信訪工作條例》，不斷完善人大信訪接待工作辦法，創新信訪辦理工作機制，努力提高信訪結案率和息訪率，2012年，市人大常委會機關共接待並辦結人民羣眾來信來訪45批70餘人（次），督促解決了一些羣眾反映強烈的執行難、賠償難等問題。常委會還組織代表觀察法院庭審4次，監督公檢法聯合取證1次。

三、認真履職，強化措施，依法行使重大事項決定權和人事任免權。

始終堅持黨管幹部原則，依法做好人事任免工作。一是堅持由提請部門對擬任免人員進行提前通報，並通過對擬任人員任前法律培訓及考試、在常委會會議上做供職發言、頒發任命書等制度，增強被任命幹部的法律意識、責任意識和公僕意識，一年來，共對“一府兩院”37名幹部進行了任免。二是進一步深化幹部監督工作，切實加強任前監督，始終堅持將擬任人選的基本情況提前印發常委會組成人員，進行充分醖釀，努力把羣眾的滿意度、公認度作為任免幹部的重要標準，依法行使人事任免權。

着眼大局，依法決定重大事項。人大常委會密切關注涉及我市經濟社會發展全局的重大事項，依法適時作出決議決定。聽取和審議了財政預算執行情況報告，審查和批准了本級財政決算以及財政預算調整報告，聽取和審議了市政府關於全市預算執行和其他財政收支情況的審計工作報告，為實現全市經濟快速增長和綜合實力跨上新台階發揮了積極作用。面對市財政税收壓力加大的情況，聽取了市政府關於2012年税收完成情況的專項報告，進一步促進我市經濟社會發展。

四、密切聯繫，充分依靠，代表工作有了新進展。

市人大常委會把做好代表工作作為一項基礎性工作來抓，採取多種措施創新代表工作，激發代表履職的活力。

一是努力夯實代表基礎工作。全面加強和完善了“人大代表活動小組”制度，全市已成立“人大代表活動小組”23個，代表小組活動基本正常開展。設立了代表信息公示欄，將代表基本情況、所在選區等信息在網站公示，便於選民聯繫。建立了市人大代表聯絡羣，促進了代表之間的交流和溝通，拓寬了人大機關了解代表意見和建議的渠道，為改進代表工作打下了基礎。為市鄉兩級共832名人大代表徵訂了《新疆人大》雜誌，定期向代表寄送人大工作簡報等資料，進一步提高了人大代表的履職水平。

二是不斷豐富閉會期間代表活動。積極組織多種形式的代表活動，一年來共組織77名代表參加視察、執法檢查、調研等活動；以轄區為主，依託代表活動小組，對市鄉兩級代表進行培訓，基本做到每位代表輪訓一次；開展走訪代表活動，共走訪代表150餘人（次）；積極組織代表旁聽法院庭審、參加聽證會和座談會等，一年來共組織126名代表參加各類座談會；不斷拓寬代表知政渠道，邀請代表列席常委會會議，全年共邀請55名代表列席常委會會議。今年市人大常委會還開展了“代表議政室”試點工作，在麗園街道建立了“代表議政室”，結合社區居民活動，充分發揮了人大代表參政議政的作用，為聽取民聲、瞭解民意打下了堅實的基礎。

三是認真督辦代表議案和意見、建議。進一步規範了代表建議的提出、督辦工作，改進了答覆件送達辦法，完善了對代表不滿意答覆件的重新辦理機制；開展了“代表議案、意見建議督辦月”活動，向代表發放徵求意見反饋表180份。通過人大常委會、“一府兩院”及各承辦單位的共同努力，市九屆人大一次會議期間，代表提出的6件議案、210件意見和建議，已按法定時限全部辦復，代表對辦理情況的滿意率達99%。

五、強化溝通，依法指導，人大對外交流活動內容豐富。

積極配合上級人大開展工作。一年來，自治區人大常委會領導及地區人大工委有關領導先後來我市檢查《森林法》、《防震減災法》、《殘疾人保障法》貫徹實施情況，進行《自治區實施農民合作社法（草案修改稿）辦法》和《自治區科學技術進步條例（草案修改稿）》立法調研時，人大常委會都能積極配合，認真做好服務工作。還組織部分常委會組成人員參加上級人大組織的專題業務培訓和考察，在推動上級人大工作順利開展的同時，常委會自身工作水平也得到不斷提升。

加強與先進地區人大的工作交流。組織機關幹部和基層人大幹部參加了第二十五次甘新蒙部分縣（市、區、旗）人大工作聯席會議和地區人大工委召開的XX區縣市、街道（鄉鎮）人大工作聯繫會議，進行了經驗交流和工作探討。接待了20餘批次疆內外兄弟縣市人大對XX市人大工作的學習和考察，增進了與其他地區人大之間的交流。

依法指導基層人大開展工作。在組織執法檢查、視察、調查活動時，採取上下聯動的方式相互配合進行。輪流安排鄉鎮人大主席和街道人大工委主任列席常委會會議、參與執法檢查、視察和調研，通過傳、幫、帶，提高基層人大工作水平。確保鄉鎮和街道人大工作經費及時到位，併為部分鄉鎮配備了電腦，為基層人大開展工作創造了良好的環境。

六、加強學習，廉潔廉政，自身建設得到新加強。

常委會始終把加強自身建設作為做好人大工作的前提，通過加強思想政治建設、機關作風建設和黨風廉政建設，不斷提高常委會工作水平。

強化自身建設、增強業務素質。一是深入學習“三個代表”重要思想等理論知識和憲法、法律及人大業務知識，努力建設學習型機關，全面提高自身素質和工作水平。二是結合“作風建設提升年”和“創先爭優”活動，在人大機關開展了“每月之星”評選、專題調研等活動，機關幹部工作效率有了進一步提高，業務能力有了明顯增強。三是結合“熱愛偉大祖國 建設美好家園”、扶貧幫困等活動，在機關開展了讀書活動，並組織機關幹部深入所聯繫的貧困户，開展扶貧幫困活動，一年來先後為所聯繫的一棵樹村幫扶資金 3。12萬元，協調變現資金14。5萬元。四是努力辦好了XX市人大《工作簡報》和人大網站，為宣傳人大制度和人大工作拓寬渠道、搭建平台。五是按地區人大工委要求，編纂了《XX區人大志XX市篇》，該篇22餘萬字，記錄了XX市人大60餘年來的歷史資料。

抓好責任落實，嚴守廉政紀律。常委會一班人能夠認真學習並嚴格執行《黨員領導幹部廉潔從政準則》及自治區、地區和XX市廉政建設各項規章制度，經常對照“8個嚴禁，52個不準”的要求，帶頭遵守廉政承諾，自覺接受監督；能嚴格按照廉政建設的有關規定，管好自己，管好周圍，管好下級，管好子女親屬，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕和不正之風的干擾，切實做到“自重、自省、自警、自勵”。將建立健全黨風廉政建設責任制與人大監督工作有機結合起來，形成了用制度規範從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。一年來，市人大常委會及其機關的全體同志，在住房、公務用車、婚喪喜慶等方面，沒有出現違紀行為，沒有收受各類饋贈和公款大吃大喝及參與高消費娛樂活動情況，從不干預政府經濟工作中有關具體工作事項，沒有利用職權在各類市場經濟活動中謀取私利的行為，沒有出現跑官要官、xx的問題，也沒有發生其它違法違紀現象，市人大常委會及其機關較好地樹立了廉潔勤政的整體形象。