人事局人才資源開發計劃

人事局人才資源開發計劃

**年我們重點抓了以下幾方面工作：

一、認真貫徹實施，切實開展公務員登記工作，按照省、市工作部署，根據和全區公務員登記實施工作方案的要求，認真完成了全區公務員登記工作。

這項工作具有很強的政策性和約束性，關係到機關幹部的切身利益。我們堅持依法辦事，嚴格按照和實施方案的要求，不折不扣地執行各項規定，認真做好公務員範圍確定、人員資格審查、資料審核備案等工作，做到了堅持原則不動搖、執行標準不走樣、履行程序不變通、嚴肅紀律不鬆懈。在具體實施過程中，根據幹部管理權限，與組織部門進行了明確分工，人事局負責區政府序列內47個單位的一般幹部登記工作，其中，區政府工作部門25個，鄉鎮政府12個，街道辦事處10個，全區行政機關共有811人進行了公務員登記，其中在職領導幹部321人，在職一般幹部199人，提前離崗291人。對遺留問題進行了深入的調查，對我區154名暫不登記人員進行了認真、細緻的審檔。6月26日組織審檔合格的140人蔘加了全省解決遺留問題的考試，按考試成績對121人進行了公務員登記，其中在職115人，提前離崗6人，7月份到省錄用職位處對此次考試通過的公務員履行了備案手續，並及時的完成了新錄用公務員的信息採集工作。

通過實施公務員登記，以法律的形式把公務員的身份確定下來，完善了公務員管理機制，健全了公務員管理制度，有利於確保廣大公務員依法執政、依法行政、依法辦事，為逐步形成行為規範、運轉協調、公開透明、廉潔高效的行政管理體制奠定了基礎。

二、繼續實施人才興區戰略，加大人才資源開發引進力度，積極營造和優化人才環境，培育和發展人才市場，大力引進急需人才，加快現有人才的培養和使用，通過政府服務人才，使人才服務經濟社會的功能逐步增強。結合重點項目建設任務，開展人才與項目對接。深入承擔我區重點項目建設任務的企業開展了高層次人才需求調查，並將需求情況錄入我吉林省人才數據庫，為下一步引進人才奠定了基礎。多渠道為企業服務，為我區招商引資年產3萬噸秸杆乙醇項目申請了**省第四批人才開發資金資助（擬申請35萬元），用於**公司培訓人才、購置設備等。該項目在我市申報的項目中具有較大優勢，目前我們正在積極與省相關部門協調，力爭促成資金落户。

三、積極推進事業單位人事制度改革，省、市事業單位人事制度改革工作會議召開後，人事局立即向區委、區政府進行了彙報，區領導對此項工作高度重視，進行了研究部署，成立了以孟區長和組織部常部長為組長的專門領導組織，以“兩辦”文件印發了我區《事業單位人事制度改革方案》和《實施辦法》，召開了全區事業單位人事制度改革動員會。會後，人事局、編辦立即着手對全區事業單位情況進行了認真的調查摸底，準確掌握了全區各類事業單位的.分佈、規格、內設機構、領導職數、編制數額、人員結構比例等情況，在充分考慮我區區情特別是財政狀況的基礎上，反覆深入地研究各項改革政策，認真分析可能出現的不利情況，多次向省、市人事部門爭取政策傾斜，及時向區領導彙報情況，初步確定了參改單位範圍、全區事業單位各類崗位設置、提前離崗退養人員條件等重點環節的操作辦法，制定了具體的改革實施日程安排表。

9月29日，我們組織召開了全區事業單位人事制度改革工作培訓會議，對改革各步驟的具體操作進行了部署，目前，各單位正在按照統一安排研究制定改革實施方案，我們要及時對方案進行審核、審批，指導事業單位開展競爭上崗，簽訂聘用合同並鑑證，做好各類人員的審核備案，確保於10月底前完成改革的入軌工作。通過事業單位人事制度改革，有利於事業單位適應社會主義市場經濟體制要求，清除現行體制機制存在的障礙，逐步建立政事職責分開、單位自主用人，人員自主擇業，政府依法監管，配套措施完善，適應不同崗位要求的人事管理制度，形成一個人員能進能出、職務能上能下、待遇能升能降，優秀人才脱穎而出，充滿生機與活力的用人機制，充分調動廣大專業技術人員和管理人員的積極性和創造性，促進人才資源的合理配置，對於我區彙集各類人才，調整人才結構，創新人才機制，營造人才創業的良好環境，實現事業單位人事管理的法制化、科學化。

四、認真做好各項工資福利審批，繼續完善全區機關、事業單位人員信息入庫採集工作，認真落實各項福利政策，**年春節前夕，對450餘名副局級以上離退休幹部進行了慰問，及時審批退休手續，發放撫卹金、喪葬費及遺屬生活困難補助，其中為123名已到退休年齡的人員履行了退休手續，審批撫卹金、喪葬費共計30人，遺屬生活困難補助45人。根據國家及省裏相關文件精神，完成了機關和事業單位在職人員工資套改和離退人員增加離退休費工作，全年共審批在職人員工資11142人，離退休人員4272人。按照**市紀委以及相關部門聯合下發的關於規範津、補貼的文件精神，對機關、事業單位在職、離退休人員增加津貼、補貼，事業單位增加績效工資、離退休人員增加生活性補貼進行了審批。根據國家和省關於新一輪工資制度改革的要求和部署，繼續完善全省人員工資管理數據庫。對已登記的公務員信息進行了補充，同時將數據庫中的人員信息有變動的做了進一步的規範，實行變動單位提出申請，相關科室進行審批，完善了機關、事業單位人員信息入庫採集工作。為了使全區工資審批工作更加高效，我局專門到省信息中心為沒有數據庫令牌的單位購買了令牌，達到了區內所有單位均能進入工資管理數據庫。此項措施使全區機關、事業單位人員變化情況更加透明化，達到了省信息中心提出的基本要求，實現了工資審批、公務員登記的網絡化管理，大大提高了工作效率。

五、開展公務員公共管理知識核心內容培訓，加強專業技術人員繼續教育，深化職稱制度改革，為切實提高機關工作人員素質，根據省、市的安排，結合我區實際，7月份我們會同組織部開展了全區公務員公共管理知識核心內容培訓班，共辦6期，培訓了755人，促進了機關公務員知識更新，提升了綜合素質。上半年，研究制定並以區政府文件印發了《**區專業技術人員繼續教育暫行辦法》，以制度的形式對專業技術人員繼續教育進行了明確，規範了繼續教育內容，確定了培訓基地：公共知識培訓以區行政學校為主，中小學教師專業知識培訓以區教師進修學校為主，衞生系統醫護專業知培訓以市醫院為主，經濟和會計專業知識培訓以區財校為主。首批公共知識培訓擬於10月底開始，要確保在年底前完成培訓任務，下發《繼續教育培訓證書》，並嚴格將培訓結果與表彰獎勵、年度考核、專業技術職務晉升等掛鈎。積極穩妥地推進專業技術人員職稱制度改革，按省、市文件精神，中小學教師系列職稱要在做好專業技術崗位設置的基礎上，對空崗單位採取“評聘合一”的辦法，由單位確定各級專業技術人員的聘任人選，經人事局審核後兑現工資待遇。按省裏規定，此項工作要在事業單位人事制度改革完成後開展。其他系統的專業技術職務實行“評資格”的辦法，今年經過認真審檔，共向省、市分別推薦高、中級專業技術人員91名和81名。

六、積極做好企業軍轉幹部解困、維穩工作，一是妥善解決了企業軍轉幹部社會保障問題。針對原來在企業工作，後因企業困難，社會保險金由個人代繳造成軍轉幹部生活負擔加重這一情況，為其解決了這一部分養老金，在一定程度上減輕了軍轉幹部的生活負擔。二是對於已經下崗在家，而且夫妻雙方均無工資來源的企業軍轉幹部，軍轉辦聯繫我區就業部門為他們一方解決了再就業問題，有的還給他們辦了低保，從根本上解決了他們的實際困難。三是完成了對軍轉幹部統計工作。對全區行政、企、事業單位軍轉幹部進行了詳細摸底，對軍轉幹部軍銜、工資等共12項基本資料進行了詳細統計，具體掌握了全區軍轉幹部的，為今後更好地開展軍轉工作提供了保障。四是對原企業拖欠軍轉幹部工資等“三拖欠”問題進行了徹底解決，為企業軍轉幹部發放了補發工資，保障了其生活上的經濟來源，使他們的基本生活得到了保障。對企業軍轉幹部的工資、醫療費等各種費用進行了全額發放。

七、切實加強機構編制管理

一是完成省廳舉辦的人事、編制、財政三合一數據庫管理系統準備工作。三是堅持管理與服務相結合。克服和糾正長期以來在機構編制管理系統中形成的機構編制重管理、輕服務或只管理、不服務的現象，做到管理與服務相結合，並在服務上做文章。多次開展調查研究，發現問題、共同商量、及時解決。三是認真落實《機構編制管理條例》、《中共吉林省紀委、吉林省機構編制委員會辦公室、吉林省監察廳關於對機構編制管理中違規違紀行為責任追究的規定》、等文件法規精神。規範編制工作程序，充分發揮機構編制管理部門的“把關、協調、監督”作用。定期對各部門機構、編制進行監督檢查，嚴把入口，敞開出口，嚴控違規進人、超編進人現象。研究探索人員“編制證書”制度和“編制實名制”，採取有效措施落實中編辦“五不準”規定。四是加強事業單位初始登記工作。通過查找原因，宣傳教育並制定強制措施等手段，事業單位登記管理局對全區符合登記條件但始終拖延不辦的事業單位進行了初始登記，使這些事業單位真正具備了法人資格，消滅了工作的死角，完成了初始登記的掃尾工作。

八、積極開展招商引資和項目建設。主要領導多方聯繫，積極籌措，與區項目服務中心共同承擔了年產1萬噸糠醛項目，遼寧緩中瑞合糠醛有限公司到我區就此項目進行了實地考察，達成了初步意向。

九、創建“五型”機關，努力加強人事編制部門自身建設組織全體幹部職工認真參加了全區機關作風集中教育整頓活動，人事編制幹部的紀律作風有了明顯改善。為了進一步鞏固作風整頓活動的成果，我局又創造性地開展以創建“五型”機關為主要內容的主題實踐活動（具體內容是：落實責任，創建責任型機關；

加強學習，創建學習型機關；

開拓創新，創建創新型機關；

主動服務，創建服務型機關；

勤儉節約，創建節約型機關）。局黨組把這項活動作為全年的一項重點工作來抓，取得了顯著成效。特別是政府辦公樓維修期間，儘管工作環境差，但我們的工作人員一直堅守在工作崗位，全區公務員登記工作就是在此期間完成的。辦公樓維修完畢後，在調整辦公室的同時，我們對部分科室人員安排也做了適當調整，使各業務科室人員更趨於精幹，職能更加協調，人事編制部門的整體業務水平和服務水平都有了較大提高。同時，在全年工作中，班子成員以身作則，認真落實“一崗雙責”制，嚴格執行領導幹部廉潔自律各項規定，加強教育力度，開展黨風、黨政紀教育，推行政務公開，實行“陽光政務”，認真做好信訪工作，積極開展創建政行風和經濟發展軟環境建設，使基層羣眾對人事編制工作的滿意度進一步提高

**年工作安排：1、深入貫徹實施，做好相關配套法規的落實工作，完成好參照公務員管理單位的申報、審批和人員登記工作，完善全區公務員信息管理系統，進一步提高全區公務員隊伍建設的法制化、規範化水平，不斷提高公務員隊伍整體素質，為建設法制型政府、服務型政府提供有力的組織保障和人才支撐。2、繼續推進事業單位人事制度改革，重點抓好事業單位人員聘用制的具體實施工作；

鞏固改革成果，結合我區實際，研究制定符合新形勢需要的宏觀事業單位人事管理辦法，建立健全事業單位人員考試、聘用、調轉、考核、獎懲、辭職、辭退等具體制度，使事業單位更加適應經濟社會發展的需要。3、完善全區人事人才編制網絡管理系統（數據庫），制定具體的人員信息審核、變更等操作辦法，規範數據庫管理，切實發揮信息管理系統在人事編制管理科學化、信息化建設和積極作用；

4、完善長效機制，進一步做好軍轉幹部的解困維穩工作；

5、實施人才興區戰略，搞好人才資源開發引進工作；

6、開展公務員培訓和專業技術人員繼續教育培訓工作，加強培訓基地建設，完善相關措施，確保全區公務員和專業技術人員素質不斷提升，能力不斷增強，更好地為經濟建設服務；

7、加強機構編制管理，實行人員編制實名制，做好事業單位登記管理工作；

8、開展行政機關效能考核，制定考核指標體系，提出考核辦法，明確獎懲措施，提高政府機關行政執行力，加強效能

9、完成好招商引資、項目建設等區委、區政府交辦的重點工作任務。10、繼續加強人事編制部門自身建設，樹立人事編制部門的良好形象。