財政局加強廉潔教育發展計劃範文

財政局加強廉潔教育發展計劃範文

今年是實現“十五”計劃的關鍵一年，也是深化改革、擴大開放、促進發展的重要一年。各級計劃部門要在統籌做好國民經濟年度計劃落實、經濟運行監控和“十一五”規劃專題調研的同時，立足於謀大事情，編大項目，上大投資，促大發展，大力推進市委、市政府提出的“項目建設年”活動，這對於做好今年的計劃和投資工作，保持近年來經濟發展的好勢頭，有着十分重要的意義。這是因為，在拉動經濟增長的“三駕馬車”當中，投資是促進經濟發展最強勁的動力，而項目又是擴大投資的有效載體，沒有項目，工作就沒有抓手，投入就沒有依託，增長就沒有基礎，發展就沒有後勁。為此，各地各部門務必把項目建設作為經濟工作的主攻方向，把大做項目作為經濟工作的主要抓手，緊緊咬住並着力抓好事關我市經濟社會長遠發展的重大項目和重點工程，抓現的、上快的、瞄準後勁大的，千方百計做好項目的開發、提報、建設和投產工作，通過“項目建設年”活動的實施，力爭全社會固定資產投資邁上100億元台階，增長25%；計劃口爭取國家和省投資項目300個以上，爭取國家和省投資4億元以上，其中無償資金3億元以上；開發包裝項目1000個以上，其中投資超億元的重大項目30個以上，進入國家和省“十一五”規劃盤子的項目20個以上；提報推介投資超千萬元的項目400個以上，開工建設規模以上項目500個以上，為經濟社會發展奠定基礎，增添後勁。

一是要在狠抓項目開發論證上下功夫。各地各部門要着眼於當前和“十一五”發展，根據自身特點和發展走勢，圍繞國民經濟重大產業、基礎設施重點領域、社會發展重要方面，開發論證一批符合國家產業政策又有利於區域經濟發展，既能發揮比較優勢又具投資引力的重大項目。在項目開發中，要注重引進市場機制，積極鼓勵中介機構參與項目的開發論證，切實發揮科研院校和專家學者的作用，不斷提高項目開發質量。市計委要結合“十一五”規劃的編制，集中力量搞好15個重大課題的調研，並抓好這些重大項目的開發論證工作。各縣市區也要以更寬廣的視角、更開闊的思維謀劃一批事關長遠發展的重大項目，抓緊項目前期工作，力爭有更多的項目進入全省和國家規劃。

二是要在狠抓項目包裝提報上下功夫。無論是爭取國家投資項目，還是啟動社會投資項目，都必須按規範要求做好項目的包裝、編制等基礎工作，確保所有項目達到可研深度。要調動一切積極因素，加強與省直、國家有關部門的緊密聯繫，加強與投資商的溝通聯絡，及時準確地掌握投資信息和有關動態，全力做好項目的申報立項、提報推介和跟蹤落實，千方百計促使項目成功提報。要瞄準大項目，盯住大客商，引進大投資，尤其是對吉井鐵路、華能電廠二期、峽江水利樞紐、泰和水電站、東谷水庫等牽動全局、影響長遠的重大項目，更要組織專門班子，加大跑部跑省力度，做好項目爭取工作，力爭儘快批覆並啟動建設。

三是要在狠抓項目資金籌措上下功夫。資金保障是項目建設的先決條件。完成今年100億元的全社會固定資產投資，要求我們務必開動腦筋，開啟財源，多渠道、多形式籌措項目建設資金。要把爭取國債資金作為資金籌措的“第一帳單”，各地要抓住國家繼續實施積極財政政策的機遇，認真組織項目申報，力爭我市在縣鄉公路、農林水利、公檢法司、社會公益事業等方面有更多的項目進入國債投資計劃，同時要落實國債項目的地方配套資金，在基建投資財政預算中安排一定比例的專項資金，並確保按時足額到位，以保持計劃的調控力度和重點項目的順利實施；要把吸引外商投資作為資金籌措的“第一股東”，發揮計劃部門儲備項目的優勢，創新招商方式，改進引資策略，把握國際資本投資動向和沿海地區產業升級轉移趨勢，突出重點地區、重大產業和重要客商，大力引進項目尤其是工業項目和產業配套項目，不斷提升招商引資質量和水平；要把啟動民間投資作為資金籌措的“第一方陣”，在擴大對外開放的同時，進一步擴大對內開放，切實放寬民間投資領域和條件，積極引導民間資本參與城市環衞、水利水電等基礎設施以及教育、衞生等社會服務項目建設；要把擴大銀行信貸作為資金籌措的“第一通道”，深入推進“信用吉安”建設，加強銀政、銀企合作，打造信貸“綠色通道”，有效增加信貸投入，尤其要積極跟蹤落實國家開發銀行對我市16個重大項目、總投資44億元的貸款承諾，力爭貸款投放取得實質性突破。

四是要在狠抓項目實施上下功夫。對各類續建項目和新開工項目，各地各部門要精心組織，周密實施，加強管理，千方百計確保施工進度和工程質量。交通基礎設施建設方面，要圍繞構築“一小時交通圈”，加快*機場、*高速公路、贛粵高速公路連接線（橋）工程建設，完善吉井鐵路前期工作，力爭儘快開工建設，抓好一批國省道公路、縣鄉公路和通村公路建設；工業項目建設方面，要圍繞推進工業化進程，建設一批起點高、競爭力強的工業項目，重點抓好*捲煙廠、*水泥、綠洲人造板、聯創光電等一批骨幹企業的技術改造；城建項目方面，要圍繞完善城市功能，提升城市品位，抓好中心城區和各縣市城關鎮建設，尤其是城市道路、供水供電、污水處理、房地產開發等基礎項目建設；農村基礎建設方面，要圍繞改善農村生產生活條件，抓好病險水庫除險加固和節水灌溉、人畜飲水等農村“六小工程”以及退耕還林、沼氣生態項目建設。為確保重大項目的順利實施，要建立全市重大項目推進調度會制度，切實強化對項目建設的調度，及時掌握項目的進展情況，協調項目實施中遇到的重大問題，實現市縣聯動和部門互動，紮實推進“項目建設年”活動的有序開展。

三、強化隊伍建設

造就一支高素質的幹部隊伍，的推動計劃事業蓬勃發展的.根本保證，也是我市經濟加速發展的迫切需要。市縣計劃部門要堅持以人為本的理念，以務實、廉潔、高效為重點，持續推進幹部隊伍建設和機關作風建設。

一是務實。計劃工作關係到國計民生，涉及到方方面面，工作上要始終堅持高標準嚴要求，落實到每一名幹部身上必須做到以下三點：一是情況要準。開展計劃工作必須要準確掌握一手資料、掌握最近動態、掌握髮展趨勢。這就要求全體計劃部門的同志勤調查、勤思考、勤學習，做到心中有數字，腦裏知情況。特別是面對不斷變化發展的新形勢，要從大到對全市經濟有着重大影響的產業項目，小到每一個在建項目進度，都要準確掌握基本情況，並定期跟蹤瞭解具體走勢，提出應對措施，真正為黨委、政府既當好“管家”，又當好“參謀”。二是工作要細。就計劃部門而言，要緊緊圍繞“擴大投入”這個重點，精心組織好一批儲備項目，包裝推介好一批申報項目，落實管理好一批在建項目，確保全市經濟發展後勁持續增強。三是作風要實。形成一種勤勤懇懇、兢兢業業的敬業精神，營造一種求真務實、真抓實幹的渾厚氛圍。

二是廉潔。計劃的幹部長期與資金打交道，與項目打交道，加強廉政建設有着比其它部門更為現實的意義。因此，要時時自重、自省、自警、自勵，處處慎權、慎欲、慎微、慎獨，真正做到“三個抵制”。一是要抵制誘惑；二是抵制干擾；三是抵制浪費。

三是高效。要以發展的眼光、開放的理念，加強和推進機關效能建設，努力塑造計劃部門高效率、快節奏、優服務的良好形象。今年，就計劃部門來講，要着生在“三個提高”上下功夫，出成效。一是提高工作效率。要切實轉變職能，改變作風，進一步簡化工作程序、減少辦事環節。重點是認真學習、貫徹、落實好剛剛頒佈的《行政許可法》，進一步清理和壓縮行政審批事項，全面推開服務承諾制，推行“一窗式”管理服務模式，通過一系列利民、便民、為民措施的出台和落實，建立起立説立行、高效服務的長效機制。二是提高服務質量。大力推行政務公開和依法行政，規範行政管理權的行使；大力推行行風評議活動，促使全體幹部職工文明服務、文明執法；大力推行“陽光工程”，主動接受社會監督和檢閲。三是提高工作水平。要利用信息化技術發行傳統工作手段。運用現代手段，從根本上提升計劃部門的整體工作水平。市計委正在建設省到市、市到縣的黨政骨幹網，市裏花了鉅額的代價，今年又安排了215萬，建設市到縣的骨幹網，對於其他網絡，計委要擬出一個方案來，提出哪些網要掛到骨幹網上來，不然大家重複建設，浪費投資。