應急管理局“崗位大過關”安全教育工作方案

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為保障事情或工作順利開展，時常需要預先制定一份周密的方案，方案可以對一個行動明確一個大概的方向。優秀的方案都具備一些什麼特點呢？下面是小編為大家整理的應急管理局“崗位大過關”安全教育工作方案，歡迎閲讀，希望大家能夠喜歡。

應急管理局“崗位大過關”安全教育工作方案1

為進一步提高企業從業人員安全意識和素質，推動企業安全管理水平和從業人員崗位安全技能水平大幅度提升，打造崗位保安全的硬核實力，現制定如下實施方案。

一、工作目標

（一）危險化學品、煙花爆竹、重點工商貿企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員持證上崗率達到xxx%，新任企業主要負責人、安全管理人員自任職起x個月內全部持證上崗。

（二）以崗定培、應培盡培、崗位過關，加強企業安全技能培訓能力，提高崗位培訓質量，提升一線員工“四個能力”（風險管控能力、安全操作能力、隱患排查能力、應急處置能力）。

（三）以崗位過關倒逼企業提升培訓質量，以督導檢查、監管執法倒逼企業全面落實培訓主體責任，切實提高生產經營單位安全生產管理水平和從業人員安全素質，堅決遏制“三違”現象，進一步夯實安全生產基礎，促進全區安全生產形勢持續穩定好轉。

二、實施範圍

（一）企業範圍。全區危化品生產、使用、儲存企業（不包含加油站）、煙花爆竹批發企業、一般化工企業、重點工商貿企業（涉粉塵爆炸、涉氨製冷）。其他企業由鎮街根據實際情況組織指導開展崗位培訓，提高一線員工素質。

（二）崗位範圍。企業中的x類崗位：主要負責人、安全管理人員崗位，特種作業人員崗位，車間主任（班組長）崗位，一線員工崗位。

三、工作重點

（一）崗位教程編制過關

1、按照市應急局統一安排，針對目前企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員培訓中存在的各類突出問題，嚴格按照《安全生產培訓大綱》制定崗位教程，統一培訓、統一考核、統一發證，確保持證上崗率xxx%。

2、各企業結合自身實際，以車間主任（班組長）崗位，一線員工崗位為對象，研究確定培訓內容，編制各崗位安全培訓教程，制定培訓計劃。車間主任（班組長）崗位教程必須包含現場管理能力（組織實施安全管理規定、安全操作規程）、教育培訓能力（對員工進行安全意識、安全知識、安全技術教育）、隱患治理能力（組織安全檢查、落實隱患整改、保障設備安全、糾正違章作業）、應急指揮能力（正確處置事故險情、及時報告事故情況、有效組織應急演練）等內容。一線員工崗位教程必須包含風險管控能力（瞭解管控崗位安全風險）、安全操作能力（熟練掌握崗位安全操作規程）、隱患排查能力（排查識別崗位安全隱患）、應急處置能力（及時處置事故險情）等內容。教程由企業主要負責人組織技術負責人、安全負責人及有關專家進行審核，報有關部門備案後由主要負責人簽字發佈實施。

3、危化品生產、使用、儲存、一般化工和煙花爆竹批發企業崗位教程和培訓計劃報區應急局危化科，重點工商貿企業崗位教程和培訓計劃原則上報鎮街應急辦。鎮街應急辦對企業崗位教程和培訓計劃建立“一企一檔”備查。

4、各鎮街要聘請相關專業技術人員或專家對企業崗位培訓教程逐個審查驗收，主要審查是否針對崗位進行編制，培訓內容是否包含“四個能力”，內容是否有針對性、操作性。專家要認真審核並簽字負責，對質量不高、內容不全、脱離崗位實際的要求企業補充完善。對不認真編制教程、教程編制明顯不合理的企業進行通報、約談。

（二）培訓效果驗收過關

1、資質過關。企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員要通過學習掌握安全知識，提高安全技能，取得安全生產培訓合格證和特種作業操作證，做到人崗相應，未取得有關證件不得上崗作業。

2、精準培訓。企業自上而下開展崗位培訓，企業主要負責人、安全管理人員組織車間主任（班組長）培訓，安全管理人員組織特種作業人員進行作業前再培訓，車間主任（班組長）組織一線員工培訓。培訓要聚焦崗位，以“四個能力”為主要內容，分崗位開展有針對性的安全培訓，要科學設置培訓課程、保障培訓時間、強化警示教育、突出現場演示演練，使所有員工全面熟知崗位安全風險，熟練掌握崗位安全操作規程，識別排查崗位安全隱患，知悉應急處置措施，提升應對事故的能力。培訓計劃要覆蓋全員，將被派遣勞動者、外包施工隊伍人員納入統一管理和培訓。

3、豐富載體。全面推廣崗前“十分鐘”安全教育，按照員工崗位“四個能力”的要求，結合崗位教程，將各崗位當班期間的注意事項、安全操作規程、事故處置措施、隱患排查項目內容、作業範圍內的危險因素等重點內容製作成明白紙、卡片或編輯成語音廣播、影視圖像，創新模式，利用崗前“十分鐘”時間對上崗員工開展形式多樣的安全教育，提高員工安全責任意識，規範員工操作行為。

4、分級驗收。企業主要負責人對安全教育活動的開展負總責，車間主任（班組長）對一線員工負責。培訓結束後，崗位數量少的企業由公司主要負責人組織人力資源部門、安全部門和安全專家進行逐個驗收，崗位數量多、管理層級多的企業，採取自下而上、分級負責進行過關驗收，班組長驗收一線員工，班組合格後報車間主任驗收，車間合格後報公司驗收，公司主要負責人組織人力資源部門、安全部門和安全專家進行抽查，採取現場考試、現場詢問、現場演練、手指口述等方式，確保“人人達標、崗崗過關”。驗收不過關的員工要予以調整或返訓，表現優秀的員工要採取晉級、獎金、升職等方式進行激勵，企業崗位全部過關後將驗收結果報送教程備案部門。

（三）督導檢查過關

1、全面檢查，企業過關。區應急局（危化科和安全生產基礎科）、鎮街應急辦分別對備案企業活動情況進行全面檢查，要組織專門班子，聘請相關專家，逐個檢查過關。要重點檢查企業相關人員是否取得資格證（合格證）、是否在有效期內。要對照企業培訓教程，現場抽查車間主任（班組長）和一線員工，通過試題考試、實際操作等方式進行效果測試，檢驗企業活動開展效果，發現不能準確掌握崗位安全知識的員工要責令企業及時補訓或調整。對未組織全員培訓、安全教育走過場、相關人員沒有取得證件的企業要限期改正，依法處罰，確保企業全崗培訓過關。

2、專項抽查，鎮街過關。區應急局將聘請專家開展專項抽查，對鎮街開展“崗位大過關”情況進行驗收。要檢查鎮街應急辦“一企一檔”建立、企業教程編制質量審查驗收、企業崗位過關驗收情況。要堅持效果導向，通過隨機抽查企業、隨機抽查員工、現場考試等形式進行現場驗證，抽查企業數量不少於xx%（以教程備案企業為基數），抽查企業員工崗位不少於x個，對企業員工崗位安全素質普遍不能滿足生產條件、“三違”現象突出的企業要堅決停產停業整頓，待整改驗收合格後方可恢復生產。

四、實施步驟

（一）培育標杆（xxxx年x月至x月）

1、全面部署。區應急局召開由各鎮街有關負責人蔘加的工作部署會，由各鎮街加大宣傳力度，進行安排部署。

2、試點先行。xx選取至少x家化工企業、x-x家重點工商貿企業作為試點企業，其他鎮街至少選取x-x家工商貿企業作為試點企業，率先確定崗位，編制教程，建立培訓機制，開展崗位培訓，檢驗培訓效果。

3、幫扶指導。區應急局定期對試點企業進行指導幫扶，及時發現解決培訓過程中出現的困難問題，確保試點企業安全教育達到預期效果。

4、製作教程。試點企業之外的其他企業組織開展崗位教程編制工作，x月底前全部完成。

（二）驗收評標（xxxx年x月至x月）

1、市、區應急局組織人員對全區試點企業安全教育開展情況逐一檢查驗收評比，確定市、區兩級標杆企業。

2、區應急局、鎮街應急辦對試點企業外其他企業教程編制情況進行審查，督促企業教程編制過關，x月底前全部完成。

（三）全面推廣階段（xxxx年x月至xx月）

1、區應急局確定x-x個標杆企業召開全區觀摩推廣會，組織其他企業到標杆企業進行觀摩，學習先進經驗，完善培訓機制。

2、企業借鑑標杆先進經驗，全面推廣“崗前十分鐘”培訓，開展豐富多樣的培訓教育活動，組織人員驗收崗位培訓效果，確保培訓效果驗收過關。

3、區應急局和鎮街分層開展督導、檢查、抽查活動，確保企業、鎮街二級過關。

（四）總結評估階段（xxxx年至xx月至xx月）

區應急局和鎮街對“崗位大過關”安全教育活動效果進行評估，對活動開展情況進行全面總結，建立完善精準培訓長效機制。

五、工作要求

1.提高認識、高度重視。各鎮街要高度重視，迅速摸清掌握本鎮街轄區內危化品生產、使用、儲存企業及一般化工企業、重點工商貿企業佈局、從業人員數量、崗位數量等基礎數據，制定本鎮街實施方案，細化任務目標，精心組織，周密部署，推動方案落實。要督促指導企業建立“一企一檔”，定期開展檢查，確保活動成效。

2、結合實際、紮實推進。各有關企業要結合本單位實際，確定崗位數量和分佈，組織編寫崗位培訓教程，抓好“崗位大過關”安全教育，提升從業人員的安全意識、操作水平和應急處置能力，杜絕違章指揮、違章操作和違反勞動紀律的現象發生。

3、加強培訓、確保質量。區應急局適時分行業組織企業車間主任（班組長）培訓，提高企業基層安全培訓教育能力，提升企業崗位培訓質量。鼓勵有條件的企業充分利用內部資源，培養和建設公司內部培訓師隊伍，逐步提高內訓師水平，調動內訓師授課積極性，提高培訓質量與效果，加快員工能力提升。條件不具備的企業要聘請相關專家對企業進行調研指導，針對企業崗位實際開展培訓活動。

4.加強督導、嚴格考核。區應急局將“崗位大過關”安全教育活動的開展情況，作為xxxx年的'一項重點工作納入對鎮街考核，加大年度考核分值權重，對轄區企業納入市、區級標杆的鎮街，年底考核予以加分。同時列入執法檢查內容，對活動組織不重視、全員培訓開展不認真、活動實施無效果的企業吊銷或暫扣其主要負責人、安全管理人員合格證書，對工作不力的鎮街採取約談、通報等方式予以問責。

應急管理局“崗位大過關”安全教育工作方案2