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走訪貧困户調查報告

走訪貧困户調查報告

當某一情況或事件需要弄明白時,我們需要調查清楚情況,最後用調查報告將調查成果展示出來。現在你是否對調查報告一籌莫展呢?下面是小編整理的走訪貧困户調查報告,希望能夠幫助到大家。

走訪貧困户調查報告

走訪貧困户調查報告1

現將縣政府辦駐蒿坪鎮黃金村開展精準扶貧工作情況做簡要彙報,不妥之處,請批評指正。

一、基本情況

黃金村位於蒿坪鎮西北部,全村轄10個村民小組,216户783人,其中貧困户128户430人,低保户15户,五保户20户,353人常年外出務工。全村耕地面積1650畝,林地面積5700餘畝,退耕還林面積763.5畝。村內通村公路共有17.8公里,其中,硬化公路9.8公里,普通泥土公路8公里。全村約一半的農户存在不同程度的飲水困難。

全村有磚房33户,進城入鎮購房46户,土牆房118户。(在即將進行的鎮村機構改革中,原黃金村與龍泉村合併成黃金村,合併後全村共456户1763人,其中貧困户181户610人,低保户26户,五保户22户。全村耕地面積3620畝。轄區內現有三處小型移民安置點。)

二、扶貧工作開展情況

自20**年包聯黃金村以來,經過聯村領導多次實地調研,駐村工作隊員深入羣眾走訪座談,結合村情實際,確定了抓搬遷、建果園、促務工、搞三講的扶貧工作思路,制定了《黃金村精準扶貧三年規劃》和年度工作計劃,力爭用3年時間真抓實幹,使村容村貌大改觀,村民走上致富路,建成家富、人和、村美的社會主義新農村。

(一)抓搬遷,改善居住條件挪窮窩

由於前期精準扶貧工作沒有具體的項目及資金扶持政策,但縣上給71個貧困村開了口子可以建村級移民搬遷集中安置點,享受陝南避災移民搬遷補助,我們認為這個政策才是能夠真正惠及羣眾個人的,因此,駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。

經過實地調研,確定在黃金村交通便利的顯月寺規劃移民搬遷安置點。規劃建設58户,其中:實施42户搬遷户,設計兩户連體二層建築,每户131平米,3室2廳2衞1廚,造價每平米不超過1000元;實施特困户交鑰匙工程16户,按50平米建設,1室1廳1廚1廁。該安置點於20xx年9月初啟動建設後,嗎、進展順利,預計6月底前可主體竣工。通過召開村民大會、幹部入户宣傳,目前已有36户繳納了首付款,共計133萬元(首付每户至少繳3萬元)。

(二)建果園,特色產業增收換窮業

抓搬遷解決了住房的問題,如何讓羣眾利用現有土地增收成了擺在駐村扶貧工作隊面前的又一大難題。黃金村土地條件差,發展的都是傳統農業,無特色農業產業。為此結合黃金村實際,縣政府領導親自調研,親自考察,反覆論證,最終確定了從四川蒼溪縣引進紅陽獼猴桃品種,發展獼猴桃產業。

由於該產業投資大(每畝前期需投資1萬元以上)、見效慢(三年試花掛果,五年才到盛產期)、技術要求高,因此我們對外引進了一個老闆先試點搞150畝,由駐村扶貧工作隊協調流轉土地,幫助聯繫了蒼溪獼猴桃協會孟會長來實地做技術指導。目前,已完成150畝的種苗種植,成活率在百分之九十以上,我們希望通過5年努力,實現畝產值2萬元以上。該產業若取得成功,屆時鼓勵村民以家庭為單位發展,力爭使獼猴桃產業成為促進該村羣眾增收致富的重要產業。與此同時,因地制宜發展魔芋、畜牧養殖、茶葉等產業,促進村民增收致富。

(三)促務工,推進勞務輸出轉窮路

黃金村青壯勞力大多學歷低,無技術專長,男的在外大多下礦挖煤風險大,女的在外大多洗衣做飯當保姆收入低。都處於想致富無門路的尷尬境地。縣政府領導經過前期調研,紫陽籍外出創業成功人士鄭遠元興起的遠元修腳足療行業市場前景好,門檻低,沒得學歷要求,男女不限,收益高,月工資保底3000元以上,低風險,工作環境好,沒得啥危險。這個項目正好適合黃金村這些想致富又找不到門路的人。針對這一實際,我辦在黃金村召開了村民大會,專門邀請高橋鐵佛村的支書及在外從事足浴足療行業取得成功的老闆,到黃金村現身説法,傳經送寶,包聯幹部進村入户動員羣眾解放思想,轉變觀念,積極投入遠元足療行業,經過宣傳動員,村民觀念已經基本轉變,目前已有37人報名參加培訓,16人赴武漢等地就業。其中一組的劉改豔因工作成績突出,已被任命為店長,底薪每月達5000元。劉改豔的丈夫開始思想轉不彎,看到妻子從事修腳行業,不但提高了收入,而且體現了個人價值,得到了社會認可,今年開年也報名參加了培訓並和妻子一起外出修腳務工。

(四)搞三講,激發正能量拔窮根

民風的好壞,直接關係到一個地方的發展,直接關係到一個地方的形象,直接關係到一個地方的機遇。因此,聯村幹部始終把壞民風的整治,新民風的樹立當做一件大事來抓。

引導和教育羣眾樹立講良心,講誠信,講孝心,與人為善,和睦相處的新民風,組織有正氣,講正氣,德高望重的村民成立民風糾察隊,嚴厲打擊賭博歪風、要錢不要德,只顧自己不顧他人,欺人訛人的不正民風。同時,村上召開羣眾大會時通報村上的好人好事和歪風邪氣的典型案例,引導羣眾監督羣眾,促使民風好轉,年底召開村民大會,設立孝敬老人獎、樂於助人獎、鄰里和睦獎、勤奮發家獎四大獎項,對16名獲獎人員公開表彰。

三、保障措施

一是幹部真聯。充分發揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用,成立扶貧工作領導小組,政府辦抽調一名正科級領導、一名副科級領導一名幹部駐村,每年駐村工作220天以上,鎮包村幹部每週下村工作3天以上,村兩委班子成員每週辦公時間5天以上,建立了精準扶貧工作考核機制,整合部門及鎮村優勢資源,形成扶貧開發工作合力,努力實現黃金村增收脱貧目標。

二是村民實幹。通過宣傳、鼓動,凝聚民心、團結力量,逐户與村民簽訂脱貧致富決心書,充分發揮其自身主體作用,自力更生、艱苦奮鬥、迎難而上、苦拼實幹,盡全力達到增收脱貧目標。

三是落實責任。建立扶貧到户、精準到人的工作機制,科級領導幹部每人包聯一個組,普通幹部每人包聯5户農户,要求每月入户不少於1次,幫助包聯户理清發展思路,解決實際問題。實行包聯工作情況定期報告制度,包聯幹部每月在辦公室全體會上彙報包聯工作開展情況。

四是嚴格考核。建立精準扶貧工作考核機制,制定駐村工作隊扶貧工作考核辦法,以黃金村貧困户年度穩定脱貧任務為考核依據,把扶貧對象脱貧增收效果作為目標責任考核的重要內容,考核結果與年度工作考核掛鈎。

四、存在的困難和問題

一是勞動力大量流失。隨着工業化、城鎮化加快推進,村莊空心化、農村老齡化趨勢加重,青壯年勞動力大量外流,增加了貧困識別、整村推進、產業扶貧等工作難度。

二是產業扶貧投入不足。目前,村上沒有形成優勢新型產業,而傳統種養殖產業勞動力需求大、風險高、經濟效益低,且缺少明確的獎補政策,依靠農户自身發展,規模小、經營粗放,難以形成規模化、現代化產業發展格局,導致工作隊為農户制定的發展規劃中,涉及到種養殖業的落實程度都相對較差。

三是上級資金投入不足。上級財政資金有限,無法滿足貧困村扶持需求。儘管縣上整合了許多項目和資金,仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎設施和產業開發。比如黃金村水利建設嚴重滯後,全村僅有兩條山溝,因徑流量小且落差大,引水工程建設難度大,配套設施不完善,抗禦自然災害能力弱;交通路網結構不完善,通村公路等級低、質量差,晴通雨阻現象突出。可是又沒有足夠的資金來保障。

四是殘障、慢病佔比大。黃金村共有五保户20户,即將列入五保供養的1户,殘疾、智障喪失勞動能力64人,對這類人,只能通過低保、五保、殘疾救助、社會救助等政府兜底政策幫助其維持基本生活。另一方面,全村有46户貧困户中有長期慢性病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫療費用,導致一些農民債台高築,甚至重新返貧。

五、意見建議

一是要把加強村級班子建設作為精準扶貧工作的關鍵。村兩委班子是農村羣眾的主心骨,是帶領羣眾致富奔小康的領頭雁,其抓落實、促發展能力如何,其自身的作風怎樣,直接影響到當地的村風、民風,直接關係到村上的經濟發展。如果村級班子每名成員都能在工作作風、幹事魄力、能力水平上過得硬,脱貧致富的目標就會早日實現。

二是要把政策和資金支持作為精準扶貧工作的保障。上級應出台更多優惠政策,助推精準扶貧,用政策調動產業扶貧、社會扶貧的積極性,並對農民發展產業、生產經營予以鼓勵和支持。同時,要積極協調財政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。

三是要把項目帶動作為加快推進精準扶貧工作的支撐。項目扶貧、項目拉動,是精準扶貧不可或缺的重要內容,要加大對貧困村的項目爭取力度,使他們通過項目的實施和拉動,增加收入,實現脱貧致富的目標。

尊敬的吳主席,在座各位領導,縣政府辦所做的精準扶貧工作,得益於市、縣領導的支持指導,領導親自理清思路,確定目標,制定措施,辦公室只是在此基礎上認真抓落實,紮實搞推進。但是目前推進程度與上級要求與羣眾的期盼還有很大的差距,下一步,我們將再加力度,再鼓幹勁,盡職盡責,盡力而為做好駐村扶貧工作。

走訪貧困户調查報告2

今天早上接到通知,2月22日上午在會澤縣城舉行20xx年會澤縣脱貧攻堅工作推進暨駐村幫扶工作動員會。明天就是中國的傳統佳節――元宵節,本來與兒子約好了中午爬一趟寥廓山,晚上到珠江源廣場放孔明燈、吃湯圓。請假留下滿足兒子的願望,還是收拾行李奔赴會澤,怎麼辦?考慮到我的駐村扶貧點剛剛從大井鎮馬鞍村調整到迤車鎮中寨村,只好再次與兒子失約,提前踏上去會澤的高速路。從曲靖到會澤有200多公里,明早出發來不及參會。

2月21日下午,市委辦下派會澤縣中寨村駐村蹲點幫扶的3名工作隊員相約14點出發,驅車來到會澤城時還不到17點,嵩待路打通新的隧道後,大大縮減了路程節省了時間。

趁着時間還早,我們3名隊員商量決定,直奔迤車鎮中寨村幫扶點。路上堵車,晚上18點,我們才來到中寨村委會破舊的二層辦公樓前,看到施工隊正在打樁劃線,準備在村委會側面的山腳下建一棟200多平米的便民服務綜合樓。10多米高的石擋牆邊預留了一片小廣場,廣場上堆滿沙子、石頭等建築材料。村黨總支書記計加眺説,村“三委”班子堅持“先治坡,後治窩”,先把涉及村民切身利益的.水電路修好,再考慮改善村委會辦公條件。現在中寨村黨總支有11個黨支部117名黨員,每次開黨員大會都要到別的地方借場地,開村民代表大會同樣如此。經過村民代表會商議決定,年底前建好便民服務綜合樓,方便羣眾辦事。今年改善村民活動場所,得到“8.03”地震迤車鎮災後恢復重建項目支持,大大減輕了籌款壓力。

迤車鎮有“會澤的江南”美譽,境內物產豐富、交通發達。靠近昭通方向的中寨村,地處迤車鎮北邊,距迤車鎮政府所在地8公里,東鄰馬路鄉,南鄰中河村,西鄰迤北村,北鄰小河村。村委會轄11個自然村,25個村民小組,現有1927户7007人,其中現有貧困户639户1888人,貧困人口占總人口的27%。主要種植玉米、水稻、洋芋等傳統農作物。

面對脱貧基數大、貧困程度深、產業結構單一等嚴峻現實問題,村委會一班人克服“等靠要”思想,積極尋求脱貧新路子。在與村幹部交談中發現,村委會宣傳員吳啟成對“農產品電商”鍾愛有加。他根據消費者的需求定製農產品品種及規格,通過微信、淘寶網店等新的銷售形式,實現核桃仁、南瓜子、大豆、松子、蠶豆等農產品的網上銷售。20xx年,與洽洽食品股份有限公司合作,年銷售120餘噸,收入480餘萬元。核桃仁、南瓜子和蠶豆等30餘噸產品,遠銷迪拜等國家和地區,實現產值27萬美元。這為農產品銷售拓寬了路子。

另外,中寨村依託良好的資源優勢,做大做強釀酒業。在繼承和發揚傳統工藝基礎上,採用現代生物工程技術,自主研發“二次蒸餾”、“酒中加蜂蜜進行二次復烤”等釀酒工藝,着力打造“小鍋雜糧酒”、“銅鍋二次蒸餾酒”等品牌。目前,有大小酒廠43個,全年產酒2000噸,實現產值2000餘萬元。這也是帶動農民脱貧致富的一條好路子。

走訪貧困户調查報告3

根據市政協工作安排,由紫陽縣政協經科委牽頭,對我縣精準扶貧工作開展情況進行了專題調研,現將調研情況彙報如下:

一、我縣精準扶貧工作開展情況

我縣屬於秦巴連片扶貧開發區,是592個國定貧困縣之一。全縣現有貧困村158個,佔全縣總村數的75.3%;現有貧困人口11.45萬人,佔全縣總人口的32.7%。新一輪扶貧攻堅工作啟動以來,認真貫徹落實中省市關於精準扶貧工作的各項安排部署,圍繞“精準扶貧、精準脱貧”工作要求,狠抓精準對接、精準施策、精準幫扶,通過機制創新全力破解扶貧攻堅難題,全縣精準扶貧工作取得一定成效。

(一)明確目標任務,強化組織保障。成立了由縣委書記任第一組長,縣長任組長,縣委、縣政府聯繫分管領導分別任副組長的扶貧開發工作領導小組,制定了《關於紮實推進農村扶貧開發工作的實施意見》,明確了從20xx年起,每年完成貧困人口脱貧1.5萬人以上的目標任務。相繼印發了《紫陽縣推進精準扶貧工作實施方案》、《紫陽縣扶貧開發工作考核辦法》、《紫陽縣選派幹部進駐貧困村開展扶貧工作實施方案》、《紫陽縣創新社會參與機制推進扶貧開發工作實施方案》、《紫陽縣各鎮、部門扶貧開發年度考核實施細則》等系列制度措施,指導規範全縣新時期精準扶貧工作。

(二)深入摸底調查,逐一建檔立卡。根據中省建立精準扶貧工作機制有關要求,按照縣為單位、規模控制、分級負責、精準識別、動態管理的原則和選準對象、找準原因、定準類別的要求,逐村逐户開展貧困狀況調查摸底,全面掌握貧困村、貧困户的基本情況並建檔立卡,為實現精準扶貧工作奠定基礎。縣上成立了以分管副縣長為組長,扶貧等相關部門為成員的扶貧建檔立卡工作領導小組,設立了扶貧信息監測中心。在貧困户識別過程中,我縣探索推行的“户申請、組評議、村審查、鎮審核、縣審定”和“實地核實、到村到户,嚴格程序、羣眾評議,公平公正、三榜公示”的工作方法,得到了國務院扶貧辦和省市有關部門的高度評價。目前,我縣已全面完成158個貧困村、11.45萬貧困對象識別和信息錄入工作,為精準監測、精準施策、精準脱貧奠定了基礎。

(三)抓實精準對接,強化項目支撐。縣委、縣政府高度重視精準扶貧項目整合工作,捆綁涉農項目資金,集中用於精準扶貧。我縣按照“自下而上,自上而下”的原則和“鄉鎮申報、部門踏核、縣上研定”的要求,由縣扶貧局牽頭彙總整理各鎮貧困村急需實施的項目,分類反饋到相關部門進行現場核查,初步確定年度擬實施的項目和投資額度,經縣政府審定後由縣發改局、扶貧局和相關部門下達項目計劃,有效提高了項目資金使用的精準度。截止目前,全縣共整合縣發改、國土、住建、交通、教育、農業、林業、水利、扶貧、電力、通訊等部門資金1.79億元,確保精準扶貧工作取得實效。

(四)夯實綜合措施,實施重點突破。一是完善規劃體系。為確保實現每年1.5萬人以上貧困户脱貧目標,按照“五結合、四到位”的要求(堅持扶貧開發與城鄉一體化相結合,區域發展與精準扶貧相結合,整村推進與到村到户相結合,產業扶貧、移民搬遷與教育扶貧相結合,扶貧開發與社會保障相結合;堅持增收項目到村到户,扶貧資金到村到户,幫扶措施到村到户,幫扶責任到幹部人頭),以解決貧困村、貧困户發展瓶頸問題為突破口,結合美麗鄉村建設規劃、城鎮一體化發展規劃和產業發展規劃,建立了系統完善的縣、鎮、村扶貧規劃體系,確保扶貧規劃與其他專項發展規劃協調統一。

同時,以户為基礎、項目為支撐、移民搬遷安置為核心、產業發展和就業增收為重點,為貧困户逐一制定符合村情户情實際的幫扶計劃和幫扶措施,切實做到一村一策、一户一法。二是加快貧困户搬遷。縣政府下發了《關於做好重點解決危居貧困户搬遷工作的通知》,明確在三年扶貧期間,必須徹底完成71個貧困村的危困户搬遷任務。為切實解決貧困户搬遷資金難的問題,縣扶貧開發領導小組辦公室與縣農商銀行積極合作,開展了危居貧困户搬遷貸款工作,建立金融扶貧產業貸款風險基金,擴大金融扶持產業信貸規模,確保20xx年底前所有危居貧困户一户不少的搬入新居。三是推動產業發展。突出富硒特色產業開發,重點抓好茶芋藥果菜(茶葉、魔芋、中藥材、特色林果、富硒蔬菜)和豬牛羊雞魚(黑豬、黃牛、白山羊、烏骨雞、富硒魚)五大特色養殖業,並將特色產業與旅遊扶貧、電商扶貧相結合,延伸特色產業鏈,依託特色種養業,積極發展農村小型加工業,大力發展旅遊、電商、勞務等三產服務,做到村村有產業、户户有項目、產品有銷路、增收有門路。四是強化勞務輸出。採取“訂單式、定向式”的方法,紮實開展修腳足浴、電子商務、民歌茶藝、特色烹飪和建築勞務五大培訓工程。

(五)幹部駐村幫扶,充實扶貧力量。我縣結合聯繫服務羣眾“五個一”工作法,按照省、市、縣派駐工作隊不重合的原則,實行領導聯村、部門包村、工作隊駐村和幹部包户工作機制,落實了71個貧困村駐村工作隊;目前,71個駐村工作隊410名幹部全部進駐各貧困村履行幫扶工作職責,實行定點、定人、定時、定責幫扶,做到“一人駐村、單位全員幫扶”,確保了每個貧困村都有幫扶單位,每個貧困户都有幫扶責任人。

二、精準扶貧實施過程中存在的問題

當前,在開展精準扶貧工作中還存在着四方面的困難和問題:

(一)認識不到位,合力未形成。一些部門和幹部潛意識認為扶持到户很難出“成績”。導致有的幫扶單位和幫扶幹部沒有把心思用在扶貧工作上,開展精準扶貧工作近一年時間,到底扶誰,怎樣扶尚未完全搞清楚。一些鎮政府未將精準扶貧工作列入本鎮工作的重要議事日程,認為精準扶貧工作,縣上派的有工作隊,自然由工作隊負責,政府只催催進度,過問過問就行了,考核追責首先是追工作隊的責。村幹部只熱衷於爭取和實施覆蓋面大的基礎設施建設項目,對於到户產業項目不熱心,感到落實、實施難度大,不願投入精力抓落實。扶貧工作隊則認為,工作隊是到鎮入村協助當地政府、村兩委開展扶貧工作,希望得到鎮村兩級的大力支持和配合,對目前的現狀覺得工作無動力、無信心,感到彷徨和無奈。合力攻堅的氛圍未形成。

(二)貧困户主觀脱貧意識差,發展意識不強。一是多數貧困人口文化素質低、思想保守、思維觀念還停留在自給自足的自然經濟時期,沒有發展動力,安於現狀。國家諸多惠農政策的實施和兑現,社會各界捐資捐物,使部分貧困户產生了嚴重的依賴思想。在入户走訪過程中,我們發現,少數貧困户,當問及打算髮展啥產業、如何發展拔窮根時,則不假思索的説:“我現在是三無,無錢、無勞力、無技術,啥都搞不成,你們既是來扶貧的,請你們給我安排低保”。二是就業觀念嚴重落後。相當部分的貧困户處在小錢不願賺,大錢賺不來的狀態。以全縣開展的修腳師培訓為例,一些貧困户子女不參與,認為這項工作不體面、名聲不好、不願幹。其擇業標準與自身素質能力極不相符。

(三)資金投入滯後,到户產業實施難。一是投入精準扶貧資金總量小。從20xx年精準扶貧項目實施情況看,貧困村面上基礎設施項目部分得到了落實實施,而到户扶持項目除移民户享受陝南避災移民搬遷項目支持外,對貧困户產業扶持微乎其微。二是扶貧到户的扶持政策有待完善。目前出台的扶持產業發展政策、對產業規模的要求與貧困户的自身能力,生產水平不相匹配。一些扶貧資源投向了實施效果相對明顯的“大户”身上,而“大户”與貧困户之間利益鏈接機制不健全,導致部分扶貧項目ZUI終未能落實到貧困户。如現行的產業獎勵扶持政策要求養羊50只以上、養雞1000只以上,魔芋種植20畝以上等,這種標準無疑將貧困户排除在受扶持行列之外,難以獲得產業發展扶持。三是精準扶貧項目落實嚴重滯後。截止5月中旬,貧困村項目計劃、建設規模、扶持標準還未下達到鎮村,時間過半,計劃未下達,將會影響年度目標的實現。

(四)社會參與度不高,氛圍不濃。一是一些集體私營企業,個體工商老闆的社會責任感不強,沒有主動參與社會扶貧的意識,特別是對扶持貧困户發展經濟,新建產業興趣不濃,認為做這項公益活動時間跨度長,見效慢、成效難以短時間內顯現。二是對社會扶貧的認識模糊,認為辦公益就是社會扶貧的全部內容,忽視了支持農户發展,增加造血功能這一重內容。支持公益事業發展的確是扶貧工作的重要組成部分,但公益事業可以通過申報爭取國家基礎設施項目解決,而扶持貧困户產業發展資金短缺,才是開展扶貧工作短板。這一短板並未引起全社會的關注和傾力支持。

三、幾點建議

(一)要深化認識,增進共識,形成合力。一是開展對縣、鎮村幹部精準扶貧工作的專題培訓。首先培訓要開宗明義,着重解決對精準扶貧工作內容和要求理解不透,無從下爪的問題。其次是通過培訓增進共識。精準扶貧工作是一項系統工程,一個工作隊是不可能解決問題的,它需要全縣各級各部門通力合作,精準扶貧工作目標任務才能實現,要從根本上杜絕各吹各號、各唱各調的問題發生。二是建立科學的考核激勵機制。考核機制是推動工作的“方向標”。建議要制定更具操作力,具體化的考核措施,實行考核積分制,增加扶貧減貧分值,考核不僅是對扶貧工作隊工作的考核,同時,要納入對各鎮年度綜合考評。三是要理順精準扶貧工作組織、指導、管理體系。鎮設立精準扶貧工作辦公室,鎮主要領導為第一責任人,分管領導為具體責任人,全面負責對本鎮精準扶貧工作的組織領導,協調督促,檢查落實工作,避免縣工作隊與鎮工作分離脱節問題。縣精準扶貧工作領導小組對各鎮、隊工作的指導意見和要求,直接發文到各鎮精準扶貧工作辦公室,避免向鎮、隊雙向發文,互相推諉的問題,切實將鎮、隊、村、受扶個體統起來,形成合力。

(二)抓教育,轉民風,增信心。一是要重視宣傳動員工作。注重通過會議動員、入户引導、參觀學習等形式宣傳政策,發動羣眾,使脱貧致富,建設美好家園成為羣眾的自覺行動,增強自我求變,自我發展的志氣和信心。二是要重視開化引導工作。抓項目到村到户不是扶貧工作渠道,抓好開化引導,強化扶“志”措施也十分重要,因此,在廣泛開展政策、法制、樹立正確地人生觀、價值觀教育的前提下,要採取靈活多樣的方式,用本地的事,身邊的人通過自身艱苦努力,創業致富的案例進行開化引導,同時,要完善對優撫對象的管理體制,探索組織引導優撫户,根據自身能力實施力所能及的產業項目,培育其自食其力的能力。三是要努力引導貧困户轉變就業,擇業觀念。要避免一方面在就業上急功近利,那裏門檻低,來錢快就去那,不考慮安全,不顧長遠,有的打了小半輩子工,老了老了還沒學到一技之長。另一方面擇業就業,好高騖遠,長期無法就業的問題長時間存在。

(三)加大資金投入,儘早落實項目,提高扶貧效果。

一是建立涉農資金整合統籌機制。當前,涉農資金多頭下達,零打碎敲、平均用力、“天女散花”的現象仍然存在,儘管縣政府在整合統籌涉農資金上做了大量工作進行一些嘗試和探索,但受限於體制性障礙,成效有限,急需從更高的層面,更深的層次,更廣的範圍加以解決。因此,要進一步加大對涉農資金進行科學規劃和統籌歸併力度,推進涉農資金整合統籌,集中財力辦大事,做大扶貧資金總量,提高資金使用效益。

二是建立金融扶貧引導機制。要出台激勵措施,在有效防範金融風險的前提下,引導金融資源向貧困村傾斜,加大對貧困户的信貸支持。

三是要建立受扶企業和“大户”幫帶貧困户考核機制,夯實企業和“大户”幫帶責任,打牢企業,“大户”與貧困户之間利益鏈接鏈條,使貧困户能夠從多渠道,廣範圍得到幫扶。

四是要加大對現代農業企業的招商引資力度,加快土地流轉步伐,採取企業流轉,反租倒包形式,根據貧困户生產能力反租倒包給貧困户,引導農户產業向標準化、規模化方向發展,逐步形成產供銷一條龍格局,促進貧困户產業發展、效益提升。

五是要制定出台幫扶貧困户發展的到户扶持政策,明確與貧困户自身能力相適應的項目規模和扶持標準,針對貧困户經濟實力弱,生產能力差,管理水平低的現狀,建立小發展小補,大發展大補的激勵扶持機制,調動貧困户發展生產源動力,解決貧困户難以享受到產業發展扶持問題。

六是要加大扶貧項目落實力度,儘早下達項目計劃,確保年度目標實現。鎮、村、工作隊,要統籌安排貧困村扶貧項目,在抓好本年度項目實施的同時,科學規劃次年度扶貧項目,並及時向扶貧局申報,扶貧局將收集的項目彙總分送各相關部門作為本部門申報下年度項目的依據。各相關部門在項目申報時,要儘量保證貧困村項目需求,確保貧困村建設項目落在實處。

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