地方税務局上半年工作總結

總結是指對某一階段的工作、學習或思想中的經驗或情況進行分析研究，做出帶有規律性結論的書面材料，它能夠給人努力工作的動力，因此我們要做好歸納，寫好總結。總結怎麼寫才能發揮它的作用呢？以下是小編為大家整理的地方税務局上半年工作總結，希望對大家有所幫助。

地方税務局上半年工作總結1

20xx年是“十三五”規劃的開局之年,xx局在市局黨組和區委、區政府的正確領導下，認真貫徹落實黨的十八屆五中全會精神，瞄準“新xx新形象”目標，立足“強化管理轉形象，優化機制提質效”的工作定位，積極促收履責，服務發展大局，推進依法行政，加強隊伍建設，為地方經濟、社會發展做出積極貢獻，獲“20xx年度xx區經濟社會發展先進集體”、“20xx年度xx區機關作風建設先進單位”稱號。

一、圍繞“兩學一做”重踐行，全面落實從嚴治黨

將開展“兩學一做”學習教育作為政治任務，周密部署，紮實推進。一是加強組織保障，成立“兩學一做”學習教育協調小組，下設“兩學一做”工作組，對“兩學一做”學習教育總體組織、指導、督促和檢查;結合區局人員調整，對總支、支部委員進行增補和改選，將支部書記和班子成員配齊配強。二是嚴密部署落實，召開“兩學一做”學習教育動員大會，及時動員部署;制定《xx地税局黨支部書記“兩學一做”責任清單》和《“兩學一做”學習教育檢查清單》，指導各支部、黨員詳細制訂學習教育計劃;訂製區局黨總支學習教育專用本，將入黨誓詞和“兩學一做”內容印製其中。三是堅持以知促行，各支部嚴格按照專題和進度計劃，推進集中學習和個人學習;七一前夕由一把手局長圍繞“兩學一做”作專題黨課;組織開展“微型黨課”活動，6名幹部結合崗位工作、理論學習心得進行授課;開展黨員“三比三爭”活動，引導黨員樹形象、比貢獻。

二、圍繞組織收入做文章，充分發揮税收職能

今年以來，區局以組織收入為中心，及早謀劃、從頭抓緊，多措並舉狠抓收入，順利實現“開門紅”、“雙過半”。上半年組織各級税收收入x億元，同比增收x億元，增幅x%;其中市區級一般預算收入x億元，同比增收x億元，增幅x%;區級一般預算收入x億元，同比增收x億元，增幅x%。

1.做好收入預測分析。一是依據市局下達的税收收入任務和區委、區政府的年度計劃安排，綜合考慮“營改增”等因素影響，明確税收收入目標，加強税收組織力度。二是調整擴大重點預測户範圍，重新確定税收預測大户名單，覆蓋全面税收的80%，確保收入總體可控。三是參加區政府收入分析會，“營改增”後聯合國税開展預測分析，共同會商税收形勢，掌握税收總量。四是按月通報收入任務完成進度和預測情況，加強專門督導，對預測數與實際申報數差異較大的逐户跟蹤問責，上半年平均收入預測差錯率控制在5%以內。

2.加強重點税源管理。一是以重點税源直報系統為抓手，通過信息化手段和網絡化平台，每月採集135户重點税源户財務數據，實時掌握企業税源變化情況。二是加強大企業、集團企業、總局省局定點聯繫企業的走訪、服務與管理，摸清大型企業組織架構和關聯企業情況，針對性做好專户財務與税收風險分析。三是進一步完善重點税源户聯繫制度，搭建與重點企業的直接溝通聯繫平台，通過上門走訪、座談會等多種形式，實時掌握企業入庫税收及其他相關財務情況。

3.抓好社保基金徵繳。認真做好社保、基金費的徵繳、培訓、宣傳和管理工作，加強社保費徵繳，上半年合計入庫社保費x億元，綜合徵繳率為x%，當期徵繳率為x%，合計清欠x萬元，清欠率為x%;做好代徵基金費徵集，上半年入庫基金費x萬元;積極配合省局市局做好防洪保安停徵工作，上半年共辦理防洪保安基金退費x筆，退費x萬元，推進和諧社會建設。

三、圍繞徵管基礎下功夫，穩步提升徵管質效

今年以來，區局以“營改增”為契機，深入開展國地税合作，落實税收管理科學化、精細化要求，徵管基礎不斷夯實，徵管質效穩步提升。

1.穩步推進“營改增”。按照省、市局要求及區局具體情況，擬訂“營改增”工作方案，梳理排定25項“營改增”改革試點工作任務，保證 “營改增”有序推進。一是配合國税做好税户移交工作，梳理統計税户清冊、個體定額清冊、營業税徵税信息等資料，及時移交國税，幫助國税核實企業基本信息;與國税加強房地產、建築業、零散税收管理等方面的經驗交流，實現“營改增”税户管理有效銜接。二是合理調配資源，全力幫助國税應對“營改增”後納税服務工作壓力，調整部分辦公場所和窗口供國税使用，調配工作人員與國税共建代開票窗口，實施國地税業務一窗辦理。三是做好委託代徵單位“營改增”前後的銜接工作，做好信息平台的安裝、培訓工作，與國税協力完成增值税發票系統對接。四是加強“營改增”過程中的存量營業税税源管理，積極開展清算工作，對165個項目實施清算，應補營業税等相關税款1680萬。五是加強“營改增”後續管理，結合區局實際，積極做好國地税聯合做好發票繳銷、聯合做好註銷清税、聯合做好非正常户管理、聯合做好個體工商户管理等多個單項工作意見的貫徹落實。

2.深入開展國地税合作。一是國地税聯合制定《國地税合作工作方案》，從組織保障、職責分工、組織落實等方面構建國地税合作的總體框架和合作方式，細化制定《20xx年度國地税合作清單》，明確當年合作事項28項。二是堅持國地税聯席會議制度，定期召開各個層面、條口的國地税工作例會，商討合作重點、難點。三是制定共建辦税服務廳的實施方案，確定國地税“一個大廳，一類窗口，一個崗位，辦理兩家工作”工作目標，上半年率先在代開票廳推出國地税“一窗式”服務，省國地税納税服務處對我局做法表示充分肯定。四是推進税收徵管全方位合作，在個體管理、委託代徵管理、欠税管理、信用等級評定等多方面制定細化措施並組織落實。

3.全力做好金三系統上線準備。作為全省首批金税三期上線試點單位，一是根據省、市局部署，成立區局領導小組和運行辦公室，制定詳細工作方案和要求，明確責任，細化分工，嚴加考核。二是提前做好金三系統上線前的數據梳理工作，與國税合作清理國地税納税人識別號不一致税户6600户，清理税務登記重要差異數據174條，保證數據平穩遷移。三是做好上線前的崗位、權限梳理和數據驗證工作，先後組織60人次參加三輪系統培訓，確保7月1日起率先雙軌運行。

4.着力夯實徵管基礎。一是強化申報徵收管理，加大欠税催繳力度，對部分欠税金額大、時間長的欠税户採取税收強制、阻止法人出境、關聯企業追蹤等措施進行清欠。上半年共清理欠税x萬元。二是加強徵管質量監控分析，建立指標分類監控機制，逐一跟蹤指標，確定應對辦法，實現徵管狀況監控的制度化和常態化，徵管指標在系統排名大幅提升，一季度綜合排名位居全市第一。三是規範税户管理，擴大信息交互範圍和渠道，加大追蹤處理力度，非正常清理率達2 %;簡化流程，做好税户跨區變更和註銷管理，與國税開展聯合清税，做好税户基本信息核實確認;規範、簡化註銷流程，確保在20個工作日內完成註銷審批。四是強化發票管理，應用發票監控平台加強開具數據分析，及時發現並處理髮票管理中存在的風險和問題，實現對發票信息的動態監測和預警;“營改增”後按市局要求實施發票集中繳銷，將分散在零倉、發售倉的發票統一退回總倉，與機內庫存進行比對，做到零差錯。

5.不斷加強風險管理。一是制定20xx年度風險統籌計劃，兼顧企業所得税彙算清繳和“營改增”等階段性重點，合理確定中等風險應對範圍。二是加強風險過程監控，統籌調整應對人員，合理確定應對工作量，進行排名管理和督導管理，提升風險按期結案率。三是採取定期風險工作例會方式，集中研究疑難案件，清理歷史遺留問題。上半年風險應對x户，準期應對率x%，應對税款x萬元，應對貢獻率x%。四是加強舉報檢查管理，對案情複雜、長期未結的案件，科所聯動以合議方式分析案情，尋找突破口;發揮護税協税力量，通過與公安辦、街道等相關部門的協調配合，推動疑難案件查辦。

6.紮實做好信息管税。一是加強信息平台應用，組織開展對智能徵管平台的測試和推廣，參與市局開發微税平台和掌上辦税平台工作，發揮信息管税優勢。二是堅持“糾錯與預防並重”的管理思路，建立數據質量管理長效機制，按月通報數據審計情況，嚴格落實數據審計工作要求，加強事前預防。三是加強外部數據交換與分析，與國税定期交換個體徵管數據，確保國地税個體管理無縫對接，上半年調整個體定額數據107户，補徵税款1.29萬元;與住建局交換房屋租賃數據，加強“營改增”後房屋租賃税收徵管。四是制定信息安全管理規定，嚴把外接數據關口，上半年區局病毒爆發數量大幅下降，安全防控工作在全市排名靠前。

四、圍繞執法規範使長勁，紮實推進依法治税

今年以來，區局不斷完善税收執法體系，加強税種管理，深化法制建設，發揮督察內審效能，依法治税取得實效。

1.加強税種管理。一是強化企業所得税彙算清繳，申報率x%，其中查賬徵收x户，核定徵收x户，匯繳入庫x萬元。組織集中培訓5場，針對新辦户、小微企業、享受税收優惠企業及重點税源企業舉辦專場培訓3場，完成企業所得税税收優惠備案項目112個，資產損失專項申報x户，報損金額x萬元，影響企業所得税税款約x萬元。二是加強年所得x萬以上自行申報管理，結合多處工薪和外籍個人年度申報信息，利用3.0及綜合信息平台數據進行匹配，對涉及人員通過寄送提醒函、電話通知、上門輔導等方式開展綜合提醒和納税服務，將納税人幾項申報事項結合起來，開展重點納税服務，簡便和優化申報方式。完成20xx年度x萬申報x人，其中自行申報x人，自行申報率x%;20xx年度多處工薪補税x人次，申報入庫税款x萬元;外籍個人年度彙算申報x人，彙算入庫x萬元;個人獨資合夥企業查賬徵收户彙算x户。加強股權轉讓個税核查，上半年受理股權轉讓x户，入庫税款x萬元。三是深化土地增值税管理，開展43個土地增值税項目摸底，確定10個項目為年度清算項目，制定清算計劃，分解實施，入庫土地增值税x萬元;梳理應申報户清單，做好x個已開發項目的狀態維護和項目鑑定，保障新徵管模式下土地增值税申報工作平穩過渡。

2.加強法制建設。一是加強法制培訓，對內結合實際開展行政處罰和相關税務新政培訓，提高幹部法制意識和能力;對外加強税收法制宣傳，營造法制税收氛圍，全面促進區局依法治税工作整體水平提高。二是以爭創“依法治税示範單位”為抓手，通過構建執法風險防範機制、落實行政審批制度改革、加強行政處罰裁量基準管理等一系列工作，規範執法行為。三是強化內部執法監督，開展20xx年上半年案卷評查工作，共處理行政處罰案件1427件，其中首違免罰、簡易處罰x件，一般處罰x件，累計處罰金額x萬元。今年上半年區局被推薦為xx市“六五”普法先進集體。

3.加強督察內審。一是完善督審制度，新增3條風險應對質量檢查工作選案規則，優化選案標準;採取“專業化培訓+動態化實踐”方法，開展兩次專題培訓，加強團隊建設。二是開展年度執法督察，對股權轉讓個人所得税管理、土地增值税徵收管理、政策性搬遷政策落實等7項內容分層次開展專項、重點和日常督察，截止6月30日自查工作全部完成。三是堅持常態化督審，抽查20xx年下半年行政處罰卷宗80份，開展對企業所得税核定所得率的執法督察，對應税所得率認定有偏差的企業進行補繳和退抵;開展風險應對質量檢查，上半年對9個風險應對所、55户風險應對資料進行檢查，定期通報，有效規範風險應對。四是做好省局專項督察推送疑點核實和問題整改;做好外部審計推送疑點的核實反饋，對疑點數據逐條核實，認真反饋。五是強化結果運用，編髮兩期督審情況通報，定期編報工作簡報，開展督審問題講評;建立督審問題數據庫，數據量已積累至三大類15項，擴大督審工作成果。

五、圍繞減負增效出實招，持續優化納税服務

今年以來，區局以服務區域發展、服務納税人為己任，積極探索納税服務新形式，拓展納税服務新內涵，努力營造和諧有序的税收環境。

1.辦税服務更高效。一是深入推進國地税聯合辦税大廳建設，重點加強國地税聯建辦税服務，與國税共建10個代開票綜合辦税窗口，雙方分別派員，實現一個窗口、一個崗位辦理兩家業務，為全市首創;全面落實全功能窗口、“一站式”等服務規定和各項服務制度、承諾，努力追求服務“零距離、零障礙、零差錯、零投訴”，今年以來辦税服務廳未發生一起有效投訴案件。二是針對“營改增”後地税部門管理重點的變化，利用信息化手段建立個人所得税服務微信羣，40户重點企業參與，利用羣用户的需求相似性，鼓勵有經驗的納税人互答，税務人員進行適時提醒，實現服務資源共享。三是認真受理納税諮詢投訴和舉報，實事求是開展調查，加強溝通和協調，做到件件有迴音、事事有着落，舉一反三,加強整改,努力將舉報投訴減少到最低程度，上半年處理訴求工單192户，其中12345工單106户。

2.政策支撐更精準。一是聯合科技局、街道開展5場專題培訓和交流活動，轄區內240餘家企業參加;組織大企業、高校等25家單位參加“納税人之家”和“地税開放日”活動，加強對納税人培訓輔導力度，擴寬服務渠道。二是開展全省“走出去”企業信息核實工作，對發現問題的30條信息及時向市局反饋，做好“走出去”企業所得税徵管權限信息更新維護。三是聯合國税在xx國際服務大廈建立xx市科創企業税收服務聯盟，建立定期調研走訪制度，主動收集政策執行中的存在的問題和經營發展中的訴求，幫助企業化解税收風險，加強政策支持。

3.落實優惠更貼心。積極落實各項税收優惠政策，重點做好支持和促進就業、轉業幹部、隨軍家屬、退役士兵、殘疾人等雙創政策的落實，通過在徵收大廳擺放政策宣傳冊和組織專項培訓等方式強化政策宣傳;及時將享受下崗再就業、殘疾人就業等營業税優惠政策納税人情況與國税溝通，保證享受優惠政策的納税人平穩過渡，確保納税人政策享受到位。上半年，辦理營業税減免備案x户，減免營業税x萬元。

六、圍繞人文關懷求實效，切實加強隊伍建設

今年以來，區局堅持以人為本，不斷強化班子和幹部隊伍建設，幹部的履責意識和綜合素質進一步提升。

1.加強班子建設，提升隊伍凝聚力。一是以爭創“四型班子”為目標，將班子爭創與提升績效緊密結合，擬定爭創意見，形成創建思路和工作措施。二是落實中心組學習制度，靈活採取專家輔導、研討交流等學習形式，提升學習成效。三是完善班子決策機制，重新修訂區局《班子及行政議事規則》，明確各類議事範圍，細化議事規程;學習《重大行政決策責任追究制度》，嚴格重大工作決策、重要幹部任免、重大項目安排、大額資金使用等重點環節監督，加強對重大事項的規範化管理。

2.加強教育培訓，提升隊伍戰鬥力。一是做好春訓工作，組織全員培訓、專題業務培訓、網上測試13次，編髮專題學習資料3期，提高培訓成效;加強公務員職業道德和行為規範教育，舉辦以“崇德立行 恪盡職守”為主題的春訓成果展示活動，創新學習教育和活動模式。二是外聘專家開展時政、經濟和文化建設等方面高層次講座，多方面提升幹部綜合素質。三是鼓勵幹部參加系統內外考試，選送4名幹部參加税務MBA學習，2名幹部獲得註冊税務師資格，11名幹部獲得系統業務能手稱號，全市排名第三。四是組織好脱產輪訓，加強參訓人員管理，確保區局 12期制式培訓42人次培訓任務完成。

3.加強人本理念，提升隊伍向心力。一是嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》要求，加強對擬任人選廉政和作風情況的考察，做好7名科級幹部選拔工作。二是加強文化建設，發揮工青婦團的羣團組織作用。組織開展各類興趣小組活動，活躍身心;承辦系統工會羽毛球比賽，參加女子體育舞蹈展演比賽獲第一名，在區“機關好聲音 頌歌獻給黨”唱歌比賽中獲二等獎，展示風采。三是精心組織老幹部參加“老幹部看xx”、“兩學一做”學習教育、紀念建黨95週年歌唱比賽等活動，在老同志中凝聚和釋放正能量。四是細緻做好養老保險改革、工資調整、幹部退休、輔助用工管理、發放公務交通補貼等各項人事基礎性工作。

4.加強績效管理，提升隊伍執行力。一是修訂區局20xx年C級績效考核指標體系，出台新績效管理辦法，推進重點、難點工作開展。二是加強績效管理培訓，徵集績效管理案例、故事和感言，發揮績效管理導向作用。三是按季召開績效分析講評會，規範績效管理台賬，定期分析反饋，注重過程管控。四是開展季度“小明星”評選，上半年評選六類“小明星”21人次。

七、圍繞懲防並舉謀突破，着力確保安全履職

貫徹落實“兩個責任”要求，圍繞忠實履職、安全履職，聚焦主業，突出主責，強化對權力運行的制約和監督，有效加強黨風廉政建設和作風建設。

1.強化“兩個責任”落實。一是簽訂黨風廉政建設責任書，明確責任部門和具體要求，保證層層傳導和逐級落實。二是組織科所長學習市局“兩個責任清單”和黨風廉政建設領導責任追究辦法，落實“一崗雙責”要求，強化“兩個責任”意識。三是建立“兩個責任”履行情況彙報講評制度，按季、半年對“兩個責任”落實情況進行自查分析和通報講評，督促科所層面切實履行主體責任。四是嚴格“兩個責任”追究處理，實行責任倒查，對2名所長因前期瀆職案件進行誡勉談話，追究其領導責任。

2.強化黨風廉政建設。一是依託手機微信平台，以微課件、微動畫等形式創新開展黨風廉政教育，先後編髮微課件、微動畫5個。二是結合黨紀條規學習教育月要求，邀請省紀委領導對《準則》、《條例》進行專業解讀，組織參觀建鄴區檢察院預防職務犯罪警示教育基地，組織《準則》、《條例》專項網絡測試，引導幹部以學促廉，以感思廉，以悟保廉。三是選樹勤廉雙優典型，為3名幹部拍攝微視頻，用身邊人、身邊事激勵教育幹部。四是抓住節假日等關鍵時點組織開展廉潔自律自查，以電話回訪、上門回訪相結合方式，組織開展廉政回訪，加強幹部監督管理。

3.強化“三險同防”。綜合運用監察、業務、督審等多方力量，深入梳理區局、科所兩級風險提示，將各類風險防控措施落實到具體崗位、具體動作，實現管理責任與監督責任有機統一。認真開展執法監察，與督審聯動，及時糾正監管缺位和執法過錯行為，發佈執法情況及問題通報2期並進行講評。

4.強化作風建設。一是加強日常行為管理，定期對區局工作紀律、着裝、按時辦結等作風情況進行檢查，按月進行黨風廉政和作風建設情況通報講評，嚴格落實績效考核。二是積極徵詢外部意見，對外部監督員提出的意見和建議，逐一分析並回復落實。三是完善管理制度，嚴明考勤、請銷假等制度規定，轉變工作作風，以治庸治散正風氣。在xx區作風行風建設總結表彰會上作交流發言。

八、圍繞統籌協調促提升，不斷強化行政效能

充分發揮行政保障的參謀助手、協調綜合、審核把關、運轉保障和督促檢查作用，強化行政管理效能。

1.高標準做好政務工作。一是加強政務信息組稿力度，積極開展信息培訓、點題，深入開展調研，被上級採用77篇次，其中1篇獲繆瑞林市長批示，3篇被國辦採用，一季度信息積分位列系統第一。二是認真開展新聞宣傳，上半年在各類媒體刊用新聞139篇次，其中《中國税務報》3篇、省級媒體61篇次，截止5月底新聞總積分位列系統第二;精心組織税收宣傳月主活動，在《新華日報》等11家媒體報道;做好税收徵文活動，徵集徵文2247篇，榮獲3個優秀組織獎和21個個人獎項;做好20xx年在寧高校大學生税收辯論賽的組織保障工作。三是深入開展税收調研，參與市局《深化國地税徵管體制改革研究》重點課題調研，1篇在《江蘇地税》刊用。四是積極做好創新項目的立項、跟蹤等組織工作，承辦市局層面4個創新項目。五是做好檔案管理工作，細化方案，逐一上門輔導，順利完成20xx年檔案歸檔和20xx年檔案移交江寧庫工作。

2.嚴要求做好事務財務管理。一是加強行政管理，以城市標準化建設為核心，建章立制，狠抓細節，紮實做好綜合治理工作;開展資產清查和變更維護，做好計算機類固定資產清理，及時進行報廢資產處置、更新;按要求做好政府採購專項審計相關工作;加強值班檢查，強化安全保衞，落實計算機及網絡安全管理要求。二是加強後勤保障，建立車改後公車使用辦法，完善車輛管理台賬，按要求做好車輛拍賣工作，做好外部車輛使用聯繫，確保區局各項活動車輛保障到位;着力提升食堂的菜餚質量、服務水平、操作規範化水準，注重對物業、食堂、綠化、消防等服務類採購項目的日常管理，提升管理水平。三是加強財務管理，強化預算管理理念，完成年度財務預算與財務決算，做到科學、規範;強化收入管理，積極與區政府聯繫協調,確保徵管經費與手續費收入按時足額到帳;強化預算執行力度，堅持勤儉節約,嚴格財務制度,完善內控機制,嚴把審核報銷關，做到依法理財。

地方税務局上半年工作總結2

xx上半年，我局在市局黨組的正確領導下，在高新區黨工委和管委會的大力支持下，按照市局的工作思路與指導思想，突出抓好組織收入這個中心，地税局上半年工作總結。在税收任務重、工作頭緒多、工作難度大的情況下，全局幹部主動適應形勢變化，積極應對困難挑戰，強化税收形勢分析，創新税收管理措施，各項工作紮實推進，以組織税收收入為中心的各項工作取得了新進展、新成效。

xx上半年工作情況及特色亮點

(一)效能建設穩步推進

根據績效管理要求，我局完善了税務人員動態去向欄，建立了“人員去向登記簿”，強化了人員管理;加強了效能檢查，及時發現和糾正“庸、懶、散、拖”等效能建設問題;強化了作風紀律，不定期對全體幹部職工的税容風紀、勞動紀律、履行職務等情況進行檢查監督，營造作風嚴謹、服務規範、公正文明的税收工作環境;設置了效能建設意見箱，對外公佈了效能投訴、納税服務、税收政策諮詢電話，廣泛接受羣眾監督;在辦税大廳安排了導税員，及時瞭解納税人的需求，解答政策疑問，節省了排隊等候時間，提高了辦事效率。

按照市局《關於在全市地税系統開展“訪税情、解民憂、促發展”大走訪活動的實施方案》的通知》部署和要求，我局認真組織開展大走訪活動，取得了良好的成效。

高度重視，周密組織。召開了專題會議，研究制定了《高新區地税局訪税情、解民憂、促發展”活動實施方案》。成立了以局領導為組長，各科(室)負責人為成員的納税人大走訪活動領導小組。召開全局幹部動員大會，明確時間、內容、標準和要求，保證了此次活動有序、有效的開展。

(二)税收收入穩步增長

截止xx年6月28日，我局xx上半年完成全口徑税收收入累計160893萬元，較上年同期133503萬元增收273898萬元，同比增長20.5%。其中：一般預算收入114959萬元，較上年同期91532萬元相比增收234274萬元，同比增長25.6%，完成市局下達的全年計劃(240500萬元)的47.8%，完成高新區管委會下達的全年計劃(256500萬元)的`47.51%。

我局的主要做法：一是始終堅持組織收入原則不動搖，堅決執行依法徵税，應收盡收;二是加強重點税源的監控和管理;三是強化各税種的管理，向管理要收入;四是強化項目工程管理，實施源泉控管和項目管理相結合，確保轄區税源企業和工程項目所有税款“不跑”、“不漏”;五是加強對所屬企業的税收檢查;六是不斷規範税收徵管和深化優化納税服務，營造和諧税收環境;七是加強領導，落實責任。

(三)徵管質量穩中提升

今年我局企業所得税彙算清繳力度進一步增強。我局作為20xx年度企業所得説彙算新軟件試點單位之一，積極做好各項工作，充分發揮了新軟件的徵管便利優勢，簡化了工作流程，提高了彙算工作效率。對所管轄的1366户就地納税企業、21户參加彙總納税的分支機構企業進行了企業所得税彙算清繳，較圓滿地完成了20xx年度企業所得税彙算清繳工作。

與此同時，我局還積極開展了第22個全國税收宣傳月活動。今年高新區税收宣傳月活動由高新區(新市區)國税局牽頭組織，高新區地税局、新市區地税局合作完成。為確保活動順利開展，我局與高新區(新市區)國税局聯合成立了第22個全國税收宣傳月活動領導小組。由國地税局領導任組長，成員由高新區(新市區)國税局、高新區地税局、新市區地税局相關科(室)負責人組成。開展了加強税企互動平台推廣應用、發放税收宣傳資料、與轄區113中聯合組織“税收與未來”宣傳、組織税收宣傳日等活動，收到的良好宣傳效果。

認真組織開展營改增試點工作。我局營改增交國税675户，其中，企業629户，個體46户，尤其是作為我局支柱產業的交通運輸業將受到很大影響。20xx年交通運輸業營業税共繳納57587萬元，佔20xx年營業税總收入103303萬元的55.75%。預計全年一般預算收入將減收23161萬元。我局與高新區(新市區)國税局制定了擴大試點工作方案，細化宣傳培訓、試點户篩選、信息核查、管户移交、後續管理等工作要求，倒排完成時限。篩選擴大試點納税人，逐户核實情況後，製作納税人徵管基礎資料電子清冊向國税部門移交。選取部分地區的典型户開展税收調查，測算分析營改增擴大試點對地方税收的影響，提出收入應對措施，強化營改增擴大試點行業的後續管理。

嚴格税收執法質量考核。根據xx年度税收執法質量評價體系考核辦法要求，對各科、所和辦税服務廳落實税收執法質量情況進行了考核，對在去年年底市局考核和今年第一季度考核中，發生問題的個人進行了責任追究和經濟處罰。

地方税務局上半年工作總結3

XX年上半年，我們xx地税局在市局和xx鎮黨委、政府的正確領導下，認真貫徹落實全市地税工作會議精神，堅持用科學發展觀統領地税各項工作，圍繞組織收入中心任務，改進和完善税收徵管方式，進一步推進依法治税，提高税收科學化、精細化管理水平，加強幹部隊伍建設和黨風廉政建設，努力構建和諧税收徵納關係，為圓滿完成全年各項工作任務打下堅實基礎。半年來，我們的工作主要體現在以下幾個方面：

一、強化税源管理，挖潛堵漏抓增收，税收收入取得新突破

(一)税源管理突出一個“細”字

去年我分局實績完成538萬元，今年市局對我們的考核任務是640萬元，增長淨額達100萬元。

一是克服困難抓管理。我們克服三個方面的困難抓管理促增收，一是龍頭企業梅園活塞自去年6月停產至今尚未復業;二是個體工商户由於個人所得税、營業税起徵點提高，正常管轄户由過去的300多户速減至60多户;三是房地產市場疲軟，商品房積壓非常嚴重，商品房銷售由旺季每週十幾套到如今每週賣不動一兩套。對此，三月初我們分局通過開展行業調查，市場分析，多次召開税源分析會，細化税源結構，剖析税源冊籍數據，分組分户彙總税源冊籍表。明確各税收管理體制員工作重點、難點，對税源狀況發生變化的，每季度做到及時傳遞税源存量變化數據分析表。

二是把住源頭抓堵漏。注重了對政策變更的税源冊籍數據的跟蹤管理。配合市局土地使用税gps數據採集，確保數據真實可靠，徵税範圍不遺漏。由台商獨資創辦的立晶玻璃廠土地使用税以前是屬免税範圍，這次土地使用税政策變更，立昌玻璃廠恢復了徵税。對土地權屬糾紛問題我們通過,,實地調查、證據收集、數據採集已全面掌握了土地使用税的徵納主體，徵税範圍。已督促立昌玻璃廠納土地使用税税款近3萬餘元。另外通過,,拍賣行數據反饋情況以及土地部門、房管部門反饋等數據材料，我們加強了耕、契兩税的税源冊籍基礎工作，及時收集整理房屋土地拍賣等資料、建築商售房合同，並深入購房户瞭解取證，確認合同的真實性，從源泉上睹住了税源的流失。

(二)政策管理側重一個“法”字

近年來，國家税收政策宏觀上以和諧税收為主題比如個人所得税免税基一降再降、營業税起徵點多次上調、企業所得税税率下調等等一系列税收政策的調整都是以減輕納税人税收負擔為出發點。為了落實國家税收政策，不至於在工作中收過頭税，不造成徵納雙方矛盾，上半年工作中我們做到了三個落實。

一是落實了新的《企業所得税税法》。新的《企業所得税税法》以及新《企業所得税實施條例》頒佈實施後，我們通過,,組織學習後，在第一時間內，按新政策新税率向市局報送了建材、滑石粉、石英砂等行業《企業所得税核定徵收審批表》，因税率下調企業所得税税款累計比同期核減税款近12萬元。這項税收優惠政策的及時執行到位得到了多數企業的一致好評。

二是落實了新的個人所得税政策的執行。在個體工商户定税工作中，注重了對新的個人所得税政策的執行，個人所得税核定嚴格按月所得XX元免税基扣除，對未達到應税標準的，一律不預人為誇大銷售額調整應納税所得税以達到定税目的。對因免税基調整劃屬非常户管理的，建立個人所得税線下户台帳，並逐户登記清冊。今年個體定税個人所得税因扣除基數增加税源同比下降近20%，減少税源淨額8萬多元。工薪個人所得税已按市局要求在xx高中、xx二醫院、xx啤酒廠安裝了個人所得税全員扣繳軟件包。目前已在xx二醫院扣繳税款近2萬元，xx高中扣繳數據也已反饋到我分局進行審查。

三是落實了文書下達這一重要辦法。我們用活《税收徵收管理法》，《税收徵收管理法》在工作中體現最具體的就是税務文書。文書下達是徵管工作最基本的環節，也是最重要的環節，下達一份邏輯緊密政策執行嚴謹的文書，勝過白跑多次。文書的下達也是我們今年量化考核的重點。上半年分局重點把關了房地產業文書質量，特別是房地產税收三大主要環節，房屋土地、建築面積，建築開發成本、房屋銷售價格等幾大重要環節的審核上，胡保税款核定依據合理合法。

(三)房地產税收管理突出一個“公”字

伴隨着城鎮化發展的進程，xx房地產業有了很大的發展，以xx鎮為中心的房地產開發初具規模，房地產開發經營交易活動日益活躍，實現了税收逐年增長，XX年徵收税款270萬元，税收貢獻率達到税收總量的48.6%，預計XX年房地產貢獻率達到税收總量的70%。針對房地產業具有建築週期長、資金週轉慢、交易形式多、涉及面廣、政策性強等特點，我們強化房地產税收管理措施的到位。

一是突出重點抓宣傳。建築行業受到市場萎縮影響，商品房嚴重積壓，銷售市場嚴重滯後，納税人納税積極性出現嚴重波動，建議積極推行開具銷售不動產發票，我們定期組織納税行業務輔導，要採取多種形式對開發商，購房人組織專項宣傳，使開發商自覺申報納税，對購房户借鑑飲食有獎發票經驗，積極宣傳發票控管的意義，告知其住房消費時依法索取“銷售不動產發票”是其權利，也是保護其合法財產的合法有效憑證，其法律效力不低於《房產證》。

二是突出難點抓管理。以工地為獨立納税人(確定納税主體)，參照市場價格結合地域實際確定建築成本和售價，不單一的以納税人提供的建築價格和售房價格;按市局統一規定計算並要求納税人分批次繳納，針對建築、銷售週期長、税務人員換崗勤，為杜絕隱瞞不上報，堵塞漏洞，造成惡劣後果;工地建立台帳，登記並清繳欠税;針對房價下跌的情況，據實徵收;公開房地產納税人的應納、已納、欠繳税款，做到公平公正公開。

(四)欠税清理突出一個“嚴”字

根據市局“十查十看”組反饋的情況以及市局徵管科統計的欠税數據，分局總體欠税比例小，額度不大，但仍然加強徵管。

一是對無實質性欠税數據核減註銷。這部分欠税數據的形成是一個同性問題。比如年初我們對一些未建帳的企業實行税款核定以及企業所得税核定徵收上報審批等，往往我們核定的税額由於企業經營狀況的改變以及市場的影響等原因，導致實際實現和税款與核定的税款形成税差。對這部分由税差引起的欠税實質上是一種無實質欠税數據，而我們實際工作中往往忽視了對經營狀況發生改變過程中一些證據材料的收集和整理，從而導致這些多核定的税款無法核銷。這次通過,,市局“十查十看”檢查小組檢查，我們迅速組織專組專人整理磚瓦行業、滑石粉行業停歇業材料以及市場採購成本、銷售價格證明材料，並通過,,實地核查、數據比對、同行業調查等方式對多核定税款進行核減，註銷欠税。

二是對實質性欠税數據認真清繳。對形成實質性欠税我們主要從以下三個方面進清繳。1、管理組、審核組集中彙算清收。半年來，集中清查了糧油購銷股份公司三户，深入瞭解了糧油購銷企業現行體制，查補税款近6萬元，清查了新辦膠板廠、新辦複合服廠，新辦小型服裝廠共五户，清繳欠税4萬多元。2、從納税申報數據材料中找收。年初，由於個人所得税新扣除標準調高後，xx二醫院、xx高中四月初向我們分局申報的個人所得税税額同比下降比例偏大。通過,,對申報工資額以及其他工資獎金的核查，發現以上單位財務人員個人所得税計算口徑存大明顯差錯。為此，我們組織專班進行數據複核，漏申報數據補錄，多查補個人所得税税款2.3萬元，6月初已督促財務人員代扣代繳。3、移送税偵室督收。由於今年房地產業市場蕭條，個別規模小的納税人房屋建成積壓後，打起了税收的小算盤。於是我們先後採取税務約談、下達責令期改正通知書等舉措，但納税人仍不預理採，後申請移送局税偵室立案查處。

二、強化精細管理，開展“十查十看”，徵管質量得到新提升

我們積極落實省局許組長的講話，開展執法自糾活動，為全面貫徹落實省地方税務局“嚴格執法、有税必收，積極預防和嚴肅查處税收失職瀆職行為”會議精神，市局組織全市地税幹部認真學習省局局長、紀檢組長在全省“嚴格執法、有税必收、積極預防和嚴肅查處失職瀆職行為”會議講話精神。並組織展開了討論，成立了專項工作領導小組，組建了工作專班，制定了專項工作實施方案。按照要求，針對分局實際工作範圍和管理情況，重點對税收政策的執行、緩繳税款、減免税審批和欠税追繳、待解專户管理、發票發售環節、税款入庫、經費財務管理進行了整改。

一是在税收執行政策上，重點對我市娛樂行業在“以票控税”環節上進行了檢查，對不是按照娛樂業税目、税率徵税的，按照政策要求進行了整改。對土地使用税gps測定申報，對徵管系統中的納税人登記資料進行了修改;對管轄範圍內的税源進行了摸底，並比照國税傳遞的核定徵收的納税户信息進行了税負調整，對重點行業和重點税源進行了自查和登記管理。

二是在緩繳税款、減免税審批和欠税追繳上，堅決嚴格執行下崗再就業優惠政策，落實到實處，讓真正應該享受優惠政策的商户享受，不存在違規減免、越權減免和減免管理不到位的情況。

三是在發票發售環節，我局對XX年至XX年度的發票發售情況以及發票種類和數量進行了清查。完善了個體户定税及以票控税的管理辦法。對自開票審驗由分局長親自帶隊，對轄區內自開票進行了審驗。各分局對發票發售台帳進行了核對，帳實相符，嚴格按照以票控税據實徵收，嚴格執行“雙限”制度。　　四是在税款入庫環節，我局對建安房地產行業進行了重點檢查。其中包括個體開發商和房地產企業，清收欠税累計達30餘萬元。。我局嚴格按照工程進度實行税收跟蹤服務管理，為企業提供税收政策諮詢服務，並嚴格按照税收徵收程序，及時瞭解工程進展，及時入庫税款。對有項目的少數開發商的欠税進行了清理，少數開發商屬於已開待建項目，房款由建築商收取的時間段造成欠税，清理後的欠税已於5月30日前入庫。

五是在經費財務管理上，通過,,自查，市局機關在財務管理方面嚴格執行了財務管理制度。一是大筆開支堅持上報領導籤批和集體研究;二是堅持了領導“一支筆”簽字報銷制度，每筆開支事由清晰，堅持有經手人和複核人員簽字。在基建維修工程和資產購置處理方面，堅持了請示和報告制度，政府招標手續齊全，每項工程都有專業驗收和審計結論。資產處置堅持了公平、公開、公正原則。所有招投標和招待費用均無以權謀私和徇私舞弊情況。

通過,,間“十查十看”活動，加強了幹部職工“嚴格執法、有税必收，積極預防和嚴肅查處税收失職瀆職行為”認識，並結合各自工作實際，發現了問題，及時進行了整改。

三、加強隊伍建設，打造“五型”機關，幹部素質實現新提升

(一)創新考核辦法，完善量化考核體制

標準化考核是近幾年地税系統“招牌菜”。但近幾年考核越來越單一，流於形式，導致幹部內部之間矛盾重重。因此，創新考核方案是分局今年量化考核的重點。三月初我們每天下午召開量化考核探討會，成立量化考核小組，研究質量化考核方案，特別注重了對欠税文書的下達、信息化資料數據表格製作的考核以及增量性臨時工作量化獎分考核。分人分塊彙總考核數據，各負其責，打破往年由專人考核的陳舊模式。月底由分管考核各項內容的幹部統計上報考核組彙總排名，報分局長審核後公示。針對三至五月份考核結果，目前尚未發現幹部職工對公示結果表示異議。(二)創新工作方法，提高幹部工作效率

通過,,制定和落實學習計劃，着力提高幹部自身素質，每月末組織計算機實際操作技能考試一次，考試內容由分局長出題單人上機考試，每次主要內容大致相同分為表格製作、文書製作、臨場寫本月工作總結及下月工作計劃並編輯文檔。時間以1小時為限，完成時間每提前3分鐘獎1分，完成時間每超3分鐘扣1分，主要目的以提高幹部熟練程度，以此來達到提高工作平時工作效率。目前已組織幹部微機考試3次，幹部職工微機實際應用水平都得到了大幅度的提高。

此外，我們定期組織税收業務學習，由於近幾年税收政策更新頻繁，新的《企業所得税法》頒佈實施，土地使用税政策調整，個人所得税扣除標準提高一系列政策的變更，使我們的幹部税收業務日益生疏。上半年，每週四下午組織業務學習，內容以新政策學習為主，以及實際工作中容易出現的政策性運用差錯等問題，特別是納税人營業額定方式方法上，實際結匯算過程中財務中應該注意的那些科目等內容。通過,,學習，企業片税收管理員也能發現一些簡易的財務處理上疑問。個體定税以及税款核定徵收計税依據準確無誤。

(三)創新文明活動，打造“五型”地税機關

我們xx分局以機關作風整頓入手，大力建設學習型、創新型、服務型、務實型和廉潔型機關，進一步提高幹部隊伍的整體素質，樹立地税良好的社會形象，促進地税事業的蓬勃發展。

一是建設學習型機關。出台了鼓勵幹部職工接受繼續教育措施，定期組織學習培訓，調動幹部自學的積極性，提高幹部職工的綜合素質和工作能力。拓展學習載體，實行走出去，請進來，採取自學與集中學習相結合，能力教育與學歷教育相結合。建立長效學習機制，制定了幹部教育培訓工作管理辦法和考評獎勵辦法，合理確定學習內容，科學設置培訓項目，使學習經常化、規範化。

二是建設創新型機關。增強創新意識，分局多次召開解放思想，創新思路為主要內容的討論會，剖析形勢，明確任務，堅持以創新的思路謀劃工作，以創新的措施推動工作。圍繞中心工作抓創新，努力提高中層幹部的管理水平和綜合工作能力，摸清税源底子，抓好重點税源。圍繞熱點難點問題抓創新，以重點企業為重點，以税收檢查為突破口，在管理中突出服務，開展“用心瞭解實情，耐心講解政策，真心為納税人辦實事、辦好事，同心幫助企業謀發展”的“四心活動”，切實維護納税人的合法權益，推動税收工作向更好的方向發展。

三是建設服務型機關。豐富載體，積極開展個性化宣傳教育服務。打造便民服務平台，積極開展送税法到企業、進學校活動，廣泛宣傳提高全民納税意識。落實税收優惠政策，搞好維權服務，積極為下崗再就業人員開闢綠色通道。

四是建設務實型機關。推行首問責任制，限時辦結制，提高工作效率，明確崗位職責，細化獎評考核方案，充分調動幹部的工作積極性。建立税務幹部工作制度，與納税户面對面交談，心貼心溝通，瞭解羣眾與納税户的要求，徵求他們的意見。推行“一線工作法”，即：工作實情在一線瞭解，工作作風在一線轉變，工作經驗在一線總結，工作業績在一線創造。

五是建設廉潔型機關。認真落實黨風廉政建設目標責任制，層層簽訂目標責任書，分級落實責任，實行“一崗雙責”管理，強化考核，狠抓落實。積極構建警示訓誡防線，選準廉潔自律的主攻點，把教育的重點放在班子成員身上，通過,,上警示教育課，組織觀看反腐倡廉教育片，舉辦廉政教育活動課堂等形式，開展廉潔從政教育，努力增強領導幹部拒腐防變能力，為機關幹部起到良好的模範帶頭作用，着力打造一支廉潔、勤政、高效、務實的機關幹部隊伍。　　上半年來，我們圓滿完成了各項工作任務，分局事業呈現出良好的發展勢頭，在肯定成績的同時，我們也認識到工作中還存在一些問題和薄弱環節。一是抓落實力度不夠大，工作不夠紮實，有的工作要求落實不夠到位;二是税源管理基礎工作還不夠紮實，税收執法水平有待進一步提高;三是幹部隊伍素質與形勢發展要求還存在一定差距，幹部隊伍建設需要進一步加強。這些問題我們將在今後的工作中認真加以改進。

結合xx實際，目前，xx鎮房地產税收徵管仍存在一些問題，主要表現在開發投資主體已呈集體、個體、私營多元化的發展趨勢，除一些正規房地產開發公司外，一些集體解困企業紛紛利用閒置土地，一些城鎮居民也充分挖掘自有地皮資源，競相參與到房地產開發活動中，這些納税人相互攀比，不主動申報納税、突出以下幾個特點：①混亂;②人員素質參差不齊，房地產開發商住地不固定、户難找、人難纏、税難收、税收控管相當艱難，實施了程務專項執行，往往是問題無法處理，痛腳帶壞了好腳;③房價畸高畸低，由XX年的每平方米280.00元上升到XX年初每平方米1080.00元，由於上半年的市場影響，有好幾户開發商打着降價促銷，xx鎮每年建築面積近10萬平方米，10萬平方米相當於每年度一個村搬遷xx，XX年，xx房地產受市場影響，商品房積壓比較嚴重，如梅苑花園就近積壓150套，讓納税人苦不堪言;3、房地產税收管理上的難點

(1)房價下跌，要求據實徵收，房地產兩大塊税收：建築營業税、銷售不動產、建築營業税這一單項在各項目中都能積極實現，但從近半年市場影響，幾乎平均未銷售商品房，如今物價上漲，人民工資、房價都佔高位，房地產開發商的資金也是越來越吃緊，根據往年的正常作法，統一計算，分期分次繳納，這一作法在今年難以實行。

(2)房屋銷售發票無法應用：①納税人不按規定取得並開具銷售不動產發票，購房人更不按規定索取地税部門“銷售不動產發票”;②房管所正常收入無法保障，房管所等部門管理存在漏洞，應該先税後證，但現階段房管等部門顧及自身利益，私下作順水人情，致使以票控税難以奏效。

(3)無法確認預繳和完售時間。一是昨用白條或收款收據收取售房款截留收入，二是工程完工、採取拖延戰術、長期不辦理竣工結算，少申報納税，三是有意隱瞞賬薄、憑證、預售房款不結轉、隱匿應税收入，四是實物交換，以物易物，換押房屋(以商品房抵付工程款、材料款及各咱欠款形式銷售)未視同銷售徵税，地税部門雖採防了委託房產、國土等部門控管源泉辦法。

對此，下半年，我們將克服困難，開拓進取，務實創新，繼續按xx局的統一部署安排，緊扣目標不放鬆，加大工作力度，力爭全面完成全年工作任務。