鎮計生及創優質服務工作總結

鎮地處XX區丘陵片區，面積29.1平方公里，轄5個居委會、11個行政村，有153個行政組，總人口31021人，其中已婚育齡婦女7073人。

幾年來，我鎮認真貫徹落實上級有關指示精神，緊緊圍繞“創優”各項任務目標，以全面提升計劃生育服務質量為核心，以滿足廣大育齡羣眾需求為着力點，大力開展了以技術服務為重點的計劃生育優質服務活動，建立和完善了包括獎勵、優先、優惠、扶持、救助、保障等內容的計劃生育利益導向機制和社會保障制度，極大地增強了廣大育齡羣眾實行計劃生育的積極性和主動性，保持了穩定的低生育水平，提高了出生人口素質，增進了育齡羣眾的生殖健康水平。20XX年順利通過了由省人口計生委組織檢查的的創省優工作，20XX年被區政府、區委授予計劃生育特等獎，20xx年、20XX年，被區政府、區委授予計劃生育工作一等獎等。

一、計劃生育工作

（一）、主要工作目標運行情況。

三年來我鎮全面完成了上級下達的主要工作目標。具體情況如下：

1、人口控制目標:201x、20XX和20XX年出生率分別為：8‰、7.78%、 7.12‰，出現了低出生、低死亡、低增長的良好局面。

2、計生質量指標：:201x、20XX和20XX年按政策生育率分別為：97%、95%、95%（1—10月）；避孕措施及時率均在95%以上。

3、計生“三結合”目標：全鎮20xx年落實計生新增幫扶户 3 户，聯繫户12户，幫帶户36户，為民辦實事基地1個；20XX年落實計生新增幫扶户 3 户，聯繫户12户，幫帶户36户，為民辦實事基地1個；20XX年新增户 17户，聯繫户22 户，幫帶户66 户，為民辦實事基地1個，成片幫扶户53户，全面完成了區下達的目標。

4、為民辦實事目標：一是全鎮三年來共有符合農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象有144人，其中，繼續享受的有131人，因户口轉為城鎮户口9人死亡4人，共退出13人，符合條件的每人每年領取了600元的獎勵扶助金。二是20XX年符合0——18週歲的獨生子女父母獎勵的有4476户，8368人，兑現獎勵金247705.5元，20XX年符合0——18週歲的獨生子女父母獎勵的有4501户，8360人，兑現獎勵金250800元。三是三年對3萬餘人次已婚育齡婦女實行了免費技術服務，服務率、普查率均在98%以上。

5、計生經費投入目標：鎮每年用於計生工作的經費人均不少於2元，今年的計生經費已經超過人均2元。

6、流動人口計生管理工作目標：有外出人員 358人，其中男性20人，女性156人，辦證率為 85%以上；到目前為止，我鎮現有外來人員123人，其中男性63人，女性60人，驗證率為85%以上。

7、全面推進避孕節育“知情選擇”的優質服務，“知情選擇”面達100%。現有229名用藥人員，應用率達100%，有效率達100%，隨訪率達100%。

8、行政執法工作目標：三年來我鎮應處理違反計生的案件38人，已處理31人，處理率達80%；案件合格率達100%。依法行政，嚴格執行“七不準”、“十禁止”規定，無違紀案件發生。

（二）、圍繞目標，主要抓了以下工作：

1、強化目標管理，切實加強計生工作的領導。

計生工作納入了黨委、政府的議事日程，實行有計劃、有目標、有檢查的管理。做到了鎮村幹部分工負責，各施其職，考核有依據，獎懲嚴明，村村爭創“雙無”村。

2、認真作好了計劃生育獎勵扶助和獨生子女父母的調查登記、評議、公示、複查、上報、微機錄入等工作。

成立了領導小組，加大了宣傳力度，召開各種培訓會和羣眾座談會、廣播、專欄、散發資料等形式宣傳，發放宣傳資料2萬餘份，做到了家喻户曉。經調查、登記、複核、複議、公示、微機錄入。三年符合獎勵扶助條件的有144人，繼續享受的有131人，有13人退出。符合獨生子女父母獎勵政策的有8千餘人，兩年共發放獨生子女父母獎勵金498505.5元。

3、堅持避孕為主，強化技術服務。

服務站以技術服務為重點，全面推進避孕節育“知情選擇”的優質服務，“知情選擇”的村達100%。有3萬餘人次參加了婦檢，查出患有婦科病的婦女有200餘人。三年來安環的婦女共1187人，人流118人。現有229名用藥人員，應用率達100%，有效率達100%，隨訪率達100%，做到了定人、定量、定時，基礎帳冊規範、帳帳相符。

4、加強生育文化建設。

每年訂閲了報紙刊物8種，獨生子女年畫6000餘份，壁報18套。建立了生育文化大院1個，中心户15户。開展經常性和集中性的宣傳工作，在調查登記獎勵扶助和獨生子女父母獎勵時、在服務站前、5月29日利用中國計劃生育協會成立25週年在鎮服務站等開展諮詢服務、有獎知識問答、發放宣傳單、發放避孕藥具等形式宣傳，宣傳品進村入户率達100%，羣眾滿意率達90%以上；每年至少對婦女主任進行了兩次集中性的培訓，以會代訓形式多次，對新上任的婦女主任進行單獨指導，計生幹部基礎知識知曉率達100%。

5、抓網絡建設，促進基礎工作規範管理。

完善人口與育齡婦女信息的計算機管理，及時準確傳送信息，並能用微機反饋的信息指導婦女主任的工作，使她們掌握情況，及時為育齡婦女服務。準確及時上報人口統計資料，堅持統計報表例會制度和自查兩個村。督促檢查村級建好《育齡婦女花名冊》、《符合法律法規生育人員花名冊》、《計劃生育工作報告單》、社級《人口出生花名冊》。為符合政策生育的一孩按規定發放了《符合法律法規生育一孩通知書》、《生育服務證》，並按規定出具上户手續。作好再生育人員的報批手續。

6、嚴格依法辦事，提高管理水平。

計生幹部嚴格依法辦事，亮證執法；堅持“兩公開·一監督”制度，把符合法律法規生育人員、政策外生育及處理情況等每季度進行張榜公佈一次，對辦理獨生子女光榮證、小孩上户、《流動人口婚育證明》的程序等向羣眾公開。

7、積極開展計劃生育村民自治工作。

各村根據具體情況，修訂了村（居）計生章程、簽定計劃生育協議書，併發放到户，全鎮有8000餘户計劃生育户簽訂了協議書。建有17個計生協會和活動陣地，與村民自治工作有機結合，經常開展活動，提高了廣大村民按政策生育的自覺性。

8、狠抓幫扶工作，解決實際問題。

“三結合”户主要集中在瓦窯村筍用竹種植基地、為“三結合”户送去了複合肥300餘包等，併購買了嬰幼兒住院醫療扶助金、全家福保險各1份，送去了各種計生資料、科技資料等200餘份，三年共出資2萬餘元。解決了他們在生產、生活、生育的實際問題。

9、認真搞好流動人口工作。

堅持流動人口辦證、驗證制度，隨時監測流出、流入人員的婚育狀況，對358名流出人員進行了辦證，辦證率達85%以上，外來人員有123人，把外來育齡人員納入常駐人口管理，流動人口生殖健康服務率達85%以上，未出現政策外生育。

10、辦公室工作。

一是辦公室衞生、整潔，對有關資料裝訂存檔，資料齊全，管理規範。二是做好政務信息工作。共送70餘份信息給計生委，70餘份給《成都人口報》、《家庭生活報》。三是認真做好羣眾來信來訪工作，遇到矛盾不上交，結案及時，未出現一次越級上訪和集體上訪。四是與村簽訂了《計劃生育目標責任書》。五是按時參加區計生局的的各種會議、培訓。

二、創建“國優”工作

（一）領導重視，黨政一把手親自抓，負總責

鎮人口與計劃生育優質服務綜合改革領導小組、制定了綜合改革實施方案等，明確了創建工作的指導思想、創建目標和評估標準，並將創建工作納入鎮黨委鎮政府專項目標管理，定期專題研究、專題部署、專題落實、專題督查，強化責任，加強目標管理，將羣眾滿意作為重要考核指標，將政府既定目標與羣眾滿意需求相結合，實現了由“管民”到“為民”的轉變，樹立了計劃生育部門的良好形象，人民羣眾的滿意度明顯提高，構築了創優工作保障平台。投入1萬餘元裝修計生服務站、在政府建立人口文化學校一個；投入1.5萬餘元做了計生大型宣傳標語、打造了計劃生育宣傳一條街、一幕牆、高筒社區中心户一個、張庵社區生育文化大院一個等；投入1萬餘元打造村計劃生育服務室，服務室均達“六個一”要求，且整潔規範。投入1.8萬元對全鎮常住和育齡婦女進行採集和微機錄入，技術服務經費按省規定比例匹配落實，技術服務人員工資全額納入財政預算。

（二）、計劃生育優惠政策全面落實。

我鎮以文件的形式制定了獨生子女父母獎勵優惠政策、成立了農村部份計劃生育家庭獎勵扶助制度領導小組、獨生子女父母獎勵工作領導小組。按照《四川省人口與計劃生育條例》規定20XX、20XX年發給農村及城鎮低保獨生子女父母獎勵金每人每年30元；對我鎮144户符合農村部份計劃生育家庭獎勵扶助的人員發給了每人每月50元的獎勵金；對農村育齡婦女免費開展計劃生育技術服務；在資金、技術、項目、信息等多方面幫助計劃生育困難家庭發展生產，激勵羣眾少生快富奔小康。各項優先、優惠、扶持、救助政策落實面達到96%以上，幫扶資金達2萬元餘。（為三結合低保户實施安身工程併購買新型農村合作醫療。

（三）、抓技術，構築創優工作服務平台。

我們加強了對鎮服務站和村服務室的規範管理，按照標準加強基礎設施建設、配備設備；計劃生育服務站達到了省甲級站標準；完善了各項制度，現有計生服務站1個，村計生服務室15個，村村服務室達到了“六個一”的標準。服務站始終堅持“面向基層、深入農村、服務上門、方便羣眾”的工作方針，做到了宣傳到户、送藥具到户、諮詢到户，以優質技術服務為重點，為廣大育齡婦女進行計劃生育法律法規、避孕節育、優生優育等生殖健康科普知識的宣傳教育，免費提供避孕藥具以及相關的指導、諮詢和隨訪服務，定期開展生殖健康檢查，穩步推行避孕方法知情選擇，加強對避孕藥具不良反應、計劃生育手術併發症的檢測、診斷和治療。

1、深入開展避孕節育方法知情選擇

一是宣傳發動，為知情選擇奠定羣眾基礎。充分利用大眾傳媒、印發資料和知識競賽等豐富多彩的形式，宣傳知情選擇的.重要意義，尤其是強化個性宣傳，通過村計生幹部和技術服務人員上門訪問、訪談，瞭解羣眾的個性需求，受到羣眾的理解和歡迎，形成了羣眾積極參與、熱情支持的良好局面。二是規範運作。狠抓了“四個環節”：首先加強知情培訓，目前計生技術服務人員和避孕節育育齡羣眾知情率和避孕節育方法選擇率均達到了90%以上；其次是實行分類指導，技術人員採取上門指導、面對面講解等形式，堅持使用《避孕節育手術前知情選擇同意書》，做好手術記錄，向育齡羣眾提供適宜選擇的避孕方法；第三是搞好隨訪服務，避孕藥具及產後、術後隨訪服務率達到98%以上；第四是推廣新技術、新方法，注意引進推廣新型避孕藥具，滿足了羣眾對避孕節育措施多種選擇的需要。目前，全鎮避孕節育措施落實率達到了99%，有效率達到95%以上。

2、深入開展生殖保健系列服務

我們充分利用本區技術服務網絡健全的優勢，緊緊圍繞生育、節育等主題開展了多項服務。一是加強了科普教育，使育齡羣眾增長知識，增強自我保健意識。計生辦經常印發宣傳生殖保健方面的知識資料，為每位已婚育齡婦女印製了生殖健康手冊，建立生殖保健服務檔案，同時印製了男性生殖健康宣傳手冊，三年優質服務人員有25000餘人次，其中男性5000餘人，已婚育齡人羣中男性參與生殖保健活動和服務的人數達20%以上。二是認真開展孕情、環情普查工作。每年開展普查2-3次，三年共有3萬餘人次參加了檢查。生殖健康服務率達100%。婦檢期間，我們發放生殖保健小冊子、有關計生政策、科技知識資料共計38000份，計生服務站累計查治各類婦女病600餘人次，治癒率達80%以上，育齡婦女獲得了基本的生殖保健服務。在開展技術服務工作中，無違法、違規行為，沒有出現過技術服務事故、醫療事故。

3、大力實施出生缺陷干預

計生服務站除為廣大新婚夫婦提供正常的優生優育諮詢之外，還將出生缺陷干預作為重要工作來抓，一是將預防出生缺陷的有關知識列入“五期教育”的教學內容，作為健康教育的重點，引導和指導已婚待孕婦女服用葉酸等預防制劑。今年XX市將免費為全市農村已婚育待孕婦女發放葉酸製劑預防神經管畸形作為政府為民辦實事項目在全市農村全面開展，使此項工作更加規範有序進行。首先是村計生專幹走訪調查造冊，針對性地做好補服用小劑量葉酸片預防神經管畸形的宣傳，對簽訂服用葉酸知情同意書的已婚待孕婦女免費發放小劑量葉酸片，並做好服用、隨訪工作。二是為病殘兒再生育二胎家庭建立監護檔案。區、鎮、村三級計生服務網絡積極為被監護對象開展孕前指導、孕期跟蹤、定期隨訪服務。通過使全區計生技術服務人員的努力，將出生缺陷發生率控制在5‰之內，為提高出生人口素質起到了重要作用。

4、做好避孕藥具工作及其它優質服務工作

藥具發放人員做到了“三清、六懂、三會、三到户”，發放藥具做到了定人、定量、定時，藥具基礎帳冊規範、帳帳相符。用先進的儀器如微波治療儀、乳腺診斷儀等，還免費使用一次性擴陰器為育齡婦女檢查婦科病，查出有婦科病的婦女200餘人，採取本人自願的原則選擇醫院進行治療。由於準備工作充分，達到了預期的效果，

（四）、加強宣傳，構築創優工作陣地平台。

每年訂閲了計生教材、科普讀物6種，壁畫展板40套，報紙刊物8種。建立了生育文化社區2個，生育文化學校15個，生育文化大院1個，中心户15户，計生宣傳品進村入户率達95%以上；開展經常性的宣傳和集中性的宣傳工作，鎮、村每年各辦計生專欄四期，書寫固定標語130幅，小標語若干，育齡羣眾對計生知曉率達100%；鎮設計生廣播欄目1個，配備電視機、錄音機、照相機，堅持每週在廣播上舉辦計生專題節目兩次。在重大節日利用宣傳車、廣播、宣傳專欄、諮詢、會議、標語、有獎知識問答、領導講話等形式宣傳計生現行方針政策等；鎮成立以鎮長為校長、分管領導為副校長的生育文化教育學校，村村成立了生育文化教育輔導站。堅持每月孕期教育，檔案資料齊全規範；對婦女主任進行集中性的培訓不少於兩次，以會代訓形式多次，對新上任的婦女主任進行單獨指導，計生幹部基礎知識知曉率達100%。羣眾滿意率達90%。

三年來，經過全鎮計生幹部的共同努力以及廣大黨員幹部羣眾的積極支持配合，我們全面完成了上級下達的目標任務， 取得了一定的成績。今後，我們將更加努力，使我鎮的計劃生育創優工作再上一個新的台階。