關於農村發展工作的總結

在區委區政府的堅強領導下，區農發局緊緊圍繞市委“五大興市戰略”和區委“五區”發展戰略，堅持“以工促農、以貿帶農、以旅助農”的思路，積極探索產業發展和新村建設互動相融的社會主義新農村建設之路，都市現代農業發展取得了較好成效。預計全區農業增加值13.28億元，比上年同期增長2.5%，農民人均現金收入12045元，比上年同期增長13.5%。

一、2013年工作總結

(一)狠抓產業發展，鞏固農村經濟發展基礎。一是生產能力建設進一步提高。建設萬畝優質糧油高產示範片3個、萬畝特色產業示範片3個、糧經複合型標準化高效生產示範基地2個、糧經作物種子(種苗)生產示範基地2個。預計全年糧食總產量12萬噸，油菜總產量1.07萬噸，蔬菜總產量19.92萬噸(含食用菌)，肉類總產量2.22萬噸，禽蛋產量0.6萬噸。二是農業項目建設有力推進。引進總投資過億元的萬山有機蔬菜等重大農業產業化項目5個，51個農業產業化項目預計完成投資12.5億元，完成目標任務的106.8%。完成固定資產投資4.98億元，完成目標任務的166%。三是產業聯動發展取得進步。積極構建“3+10”產業發展模式，即以彌牟現代糧食物流加工產業園區、城廂特色食用菌園區、清泉現代農業港三大加工園區為載體，圍繞十個現代農業科技園區，狠抓農副產品精深加工業，促進產業鏈條提檔升級，全區農產品精深加工率達42%。成功舉辦櫻花節、杏花節等鄉村旅遊節會，大力發展休閒觀光農業。預計實現旅遊收入達3.01億元。組織宜家食品等省、市龍頭企業參加第十四屆西博會、農博會等節會活動，提高了“青白江造”優質農產品的市場競爭力和佔有率。四是新農村建設全面推進。新建成24個新村聚居點，安置農户2萬餘户、5萬餘人，聚居點累計達102個，聚居度達50%。成功打造19個新農村綜合體，其中福洪先鋒和祥福東方為示範性新農村綜合體。

(二)深化機制體制，釋放現代農業發展活力。一是集約規模化經營水平有所提高。進一步深化農村產權制度改革，積極推進土地集約化、規模化經營。全區農用地流轉面積累計達 19.26萬畝，佔全區農用地總面積的46.95 %，其中耕地流轉面積累計達17.9萬畝，佔全區耕地總面積的62%。二是新型經營主體培育成效明顯。全區新增農民專業合作經濟組織10家，累計達142家，清泉明妍果蔬、鑫鋒農副產品、姚渡生豬養殖等3家專業合作社獲得了國家級農民專業合作社示範社稱號;新培育農業產業化龍頭企業 5家，累計達66家，其中省級龍頭企業1家，市級龍頭企業20家。三是農村社會管理水平有所提高。加強對全區11個村社代理會計核算中心的管理和指導，搭建農村集體“三資”信息化管理運用平台，確保管好用好農村集體資產，我區農村集體“三資”監管平台工作順利通過市級檢查驗收。四是積極開展農機提灌站確權頒證試點工作。作為全市農村機電提灌站經營管理體制改革的兩個試點區縣之一，在全面調查摸底的基礎上將我區祥福鎮、福洪鄉兩個鄉鎮納入先行先試範疇，試點鄉鎮涉及到的31座提灌站均頒發了產權證書，為全市推開農機提灌站確權頒證工作積累了寶貴的經驗。

(三)強化執法監管，淨化現代農業發展環境。一是進一步加大農(林)業執法監管力度。啟動“農產品質量安全監管規範化建設縣”工作，全年開展各項農業專項執法檢查12次、日常檢查288次，立案查處違規經營農資案件12件。開展動物衞生監督檢查212次，動物防疫免疫率均達100%、犬隻免疫率達98.5%。抽檢水果蔬菜食用菌奶類5460個批次，合格率達99.5%。二是生態文明建設有序推進。新建福洪先鋒等綠色家園3個，完成義務植樹78萬株。鞏固1萬畝退耕還林、3.07萬畝龍泉山脈生態植被恢復造林成果，有效管護天然林資源，全年無較大森林火災發生。新建畜禽養殖場大中型沼氣池3000立方米，户用沼氣池90口，爭取並建成省級新村聯户沼氣工程建設項目1個。積極開展秸稈禁燒和綜合利用，印發各類宣傳資料20萬份，在全市率先制定並實施秸稈利用獎補政策，禁燒期間實現“無黑斑、無火點、無煙霧”三無目標，全年秸稈綜合利用率達97%。三是進一步強化“三品”認證工作。全區有機農產品基地面積達0.87萬畝，主要農產品中有機、綠色及無公害產品種植面積的比重達74.5%。新增“三品一標”認證6個，累計達126個。

(四)堅持惠民利民，切實踐行黨的羣眾路線。一是加大涉農資金爭取力度。全年向上爭取各類專項資金5591.67萬元，其中糧食直補、農機購置補貼等各項惠農政策資金3118.31萬元，農業項目建設性資金2473.36萬元。二是積極開展農業科技服務。開展以糧經產業雙創雙建、基層農技推廣體系項目、測土配方施肥項目等為重點的農業科技服務活動16次，與區電視台聯合制作對農專題節目40餘期，完成農民實用技術培訓6.53萬人次、陽光工程培訓300人、產業培訓40場，培養職業經理人120人，發放培訓資料8.05萬份。三是穩步推進移民工作。按時足額發放移民後期扶持金67.54萬元、養老保障金27.2萬元、養老保障人員死亡餘額繼承金2.17萬元，發放困難救助資金5.2萬元。四是深入推進扶貧開發。全年扶持農村扶貧對象改善生產生活條件1994人，開展“插花”貧困幫扶户159户。預計相對貧困村農民人均增收1208元，達到8053元，同比增長17.65%。

(五)着力固本強基，全面提高服務三農水平。以“實現偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧四川”主題教育活動為載體，大力開展黨組織、黨員“雙報到”、“掛、包、幫”活動，實施“雙五百”工程，持續推進基層農技推廣體系建設，有效地推動了機關幹部直接聯繫服務羣眾工作;繼續開展“法制大講堂.會前説法”活動，黨員幹部學法、懂法、用法水平進一步提高;堅決落實中央八項規定及省、市、區相關文件精神，切實轉變工作作風，不斷提高服務“三農”水平。

二、2014年工作思路

2014年，我局將按照“四化同步”發展的總體要求，圍繞深入實施“五大興市戰略”和“五區”發展戰略，創新體制機制，轉變發展方式，大力培育都市現代農業，加快建設社會主義新農村，構建完善助農增收機制，確保農民增收，農業增效。力爭年底全區農業增加值達13.5億元，增長3%以上;農民人均純收入達13790元，增長13%以上。重點做好以下工作。

(一)強化園區建設，集中打造示範亮點。

一是做大做強產業園區。依託農業產業化項目，積極打造“3+10”產業載體，做好城廂特色食用菌產業的轉型升級，新啟動萬畝貢韭產業園項目建設，加快推進我區伏季水果產業新村建設成片示範基地項目建設。力爭全年新引進農業產業化項目3個，儲備新項目3個。着力推進九三油脂、龍漁泉等重點農業項目的'跟蹤服務，力促儘快投產達效。二是集成打造示範線風光。以集成推進福洪鄉統籌城鄉綜合示範建設和特色場鎮建設為契機，加快推進明湖科技、玫瑰主題公園等重點項目建設。依託福洪杏、紫色作物等優勢產業，着力打造青南大道5000畝的“兩帶兩區”(稻麥高標準種植示範帶、雲石路福洪杏產業延伸帶、玫瑰產業延伸區和生態經濟林木發展區)都市現代農業示範線。三是促進產業鏈條提檔升級。推進益海嘉裏、新希望乳業等農產品精深加工項目做大做強，力爭全年農產品精深加工率達 45%。加快促進玉米科聯、城廂食用菌等高端種業項目提質擴面，力爭全區高端種業產值達2.3億元。不斷推進產業一三互動，重點打造人和山地運動、福洪賞花品果、毗河水上娛樂、鳳凰湖休閒度假四大“山花河湖”景點，力爭全年實現休閒觀光農業產值3.2億元。

(二)強化體制創新，健全現代農業經營體制。

一是構建利益聯結機制。進一步推廣“1+4”現代農業發展方式和福洪“杏託管”模式，積極探索“公司+農户”、“公司+基地+農户”、“公司+合作社+農户”等利益聯結機制，加快農業產業化經營。二是拓展農民增收渠道。加強農村富餘勞動力培訓，促進農村勞動力向二、三產業轉移，穩定農民勞務性增收。對市場前景好、帶動能力強的農業產業化項目重點扶持，提高生產效能，增加農民生產性收入。積極探索農村集體建設用地使用權和農用地承包經營權出讓、出租、入股、聯營等多種流轉方式，促進農村產權“資源換資本”， 挖掘農民資產性增收。把糧食直補資金、農資綜合直補資金、農機購機補貼等政策性資金切實補貼到位，抓好農民轉移性增收。三是深化農村產改，推進土地適度規模經營，大力培育家庭農場等新型經營主體，力爭全年新增耕地流轉面積1萬畝，新發展家庭農場2家，農民專業合作社10個，新培育龍頭企業3家，打造一批在全區具有影響力的示範典型。加快推進農機提灌站確權頒證工作，為全市全面推開農機提灌站確權工作提供可借鑑經驗。

(三)強化產業配套，加快建設幸福美麗新村。堅持統籌規劃、成片推進、因地制宜、尊重民意的原則，加快建設“業興、家富、人和、村美”的幸福美麗新村。一是着力培育新村主導產業。按照產業先行、產村相融要求，以七大產業片為基礎，持續打造伏季水果、優質菌蔬兩大特色產業，建設專業化、規模化、標準化、集約化產業基地。二是加快基礎設施建設。加快現代農業示範基地、農民新村、產業項目的對外連接道路建設，積極開展規模化節水灌溉增效示範項目，進一步提高山丘區抗擊乾旱能力。三是強化生態環境保護。加快全國生態文明示範區試點工程建設，積極推進林業“三大”工程，進一步提高全區森林覆蓋率。積極推廣種養結合、循環利用等技術，大力發展循環農業經濟，有效治理農村面源污染和點源污染。加大農產品質量執法監管力度，堅決查處違法違規行為，確保2014年底建成農產品質量安全監管規範化建設縣。

(四)強化作風建設，打造一流農業服務隊伍。以踐行黨的羣眾路線活動和打造“學習型、效能型、服務型”隊伍建設為抓手，積極實踐“三視三問”工作法，主動深入基層一線瞭解民情、發現問題，以調研拓寬新視野、找準新方法、昇華新境界，增強解決發展難題的本領，在全局營造“重實際、説實話、幹實事、求實效”的良好乾事氛圍。深入開展黨性黨風黨紀教育，嚴格執行黨風廉政建設責任制，認真落實“一崗雙責”、“四個親自”，堅持廉政與效能有機統一，嚴格執行效能問責，努力營造風清氣正的工作環境。