教育局十二五科教文化的工作總結

五年來，教育局在市委、市政府的正確領導下，堅持以辦好人民滿意的教育為宗旨，率全系統幹部教師五千餘眾，凝心聚力，團結奮進，鋭意改革，使我市教育事業保持了全速前進的“速度”和“熱度”，教育綜合水平逐步跨入滄州一流、全省前列：各學段教育協調發展，在省市各項活動中頻現亮點，高考成績穩居“滄州前三”；累計投資7億餘元，實施硬件建設項目200餘個，資金投入達前10年的3倍之多，項目數量為前10年之和；引進研究生和北京師大、東北師大等本科生在內的高素質青年教師695人，佔全市教師總量的1/7。同時，全市城鄉257所學校（幼兒園）協調發展、8萬師生（幼兒）和諧奮進，黃驊教育相繼高標準通過“普三複檢”、“普高”、兩輪“省教育督導評估”等9項國家及省級大型教育驗收。現將五年來的工作具體總結如下：

一、採取“系統化”的管理模式。

五年來，從發展思路到制度創建，再到工作落實，逐步形成了完整、健全的發展鏈條。

一是有成型的工作思路。思路決定出路，面對以往工作中的問題癥結、發展瓶頸，結合黃驊教育實際，在全系統倡導並建立起科學的質量觀、清醒的政策觀、警覺的安全觀和奮進的工作觀，這“四觀”，已形成全系統抓工作的綱和基本點，全系統圍繞“四觀”各盡所能，工作有創新，不跑偏。同時，作為領航員、監督員的局機關，以打造團結型、學習型、效能型、廉政型、服務型“五型”機關為目標，認真踐行引領、服務、創新、提質的機關工作主旋律，身先士卒，做好了表率。

二是有超前的舉措制度。在市委、市政府的大力支持下，實施並逐步完善了三項體制：教育幹部聘任制改革，將全市6所科級學校的幹部聘任權劃歸教育局，全市各級各類公立學校教育幹部管理走上了專業化、科學化、規範化的軌道；將全市非義務教育階段學校財務及各項教育專項經費全部納入市教育支付中心管理，實現了真正意義上的“校財局管”;建立教育系統黨委，實現了黨務工作與行政管理的有機結合。為探索提高教育教學質量的新方法、新途徑，在滄州範圍內率先創建局長聽課制、教學質量首責制、常規管理監控制、業務指導訂單制、教研人員基地制、評選工作關聯制、教師末位整改制、縱向進步獎勵制等8項提升教育教學質量的工作機制。針對優質生源大量外流、市域內無序流動的問題，頂住壓力，早於省政策兩年出台了《關於控制生源流失及違規流動的意見》《xx市中小學招生管理辦法》等文件，有效遏制了學生盲目流動的亂象，確保了教育教學工作的良性循環。同時，為了實現初中和高中教學工作的有效銜接，我市把初中的生物、地理率先列入中考範疇，善作善成，這項工作同樣走在了滄州各縣市前列。

三是有狠抓落實的力度。全市各學校勠力同心、密切合作，心往一處想，勁往一處使，全系統高度統一，形成了幹事創業的強大合力。首先是局校團結，突出表現在教育局和科級學校之間的團結，另外是校級之間的團結。在高中招生方面，黃中和各初中學校勁往一處使，2011年開始，就實現了90%以上的優秀學生留於本市就讀，並逐年降低，現目前已實現良性循環。同時，各初中學校按照教育局明確的任務、指標，以生為本，從人人成才的角度出發，將大量實用性人才輸送到職教中心，職中的招生數量連年穩居xx市同類學校首位。

二、建立“全方位”的發展機制。

五年來，教育局抓教學、抓硬件、抓隊伍、抓穩定，實現了四個方面協調發展。

一是抓課改，着力提升教育發展的生命力。“抓教學、提質量”是教育工作的中心，我市自2012年開始，把課改作為“提質量”的重要抓手，堅定地走上了課改的道路。四年來，着眼於學生的未來發展，通過優化班子、完善制度、健全機制、開展活動等具體舉措，使課改工作得到梯度推進。目前，我市已經呈現出爭當課改名校、爭做課改名師的良好局面，學院路小學、第三中學、第二中學、南排河鎮中小學等一批學校脱穎而出；同時湧現出一批課改工作的積極探索者和勇敢實踐者，僅2014年就有6位教師代表xx市參加河北省優質課評比，其中4人榮獲一等獎，另有1人蔘加全國比賽榮獲特等獎。學生的自主學習能力、合作學習能力、敢於質疑的能力、自覺學習的能力有了大幅提高，各學段教育教學質量隨之提升。同時，教育局深入推進“課改”工作,創建“課改基地校”、“名師工作室”等在課改方面的先進做法、先進經驗被《中國教師報》、新浪網等教育媒體和綜合媒體報道推介，產生廣泛影響。教育局長受邀參加兩屆全國教育局長峯會，獲評“全國十大最具思想力教育局長”，我市獲評“全國教育區域創新成果獎”，成為河北省唯一獲獎個人和單位。2015年7月我市與中國新教育研究院共同舉辦了“第三屆中國課改節”，來自北京、重慶、湖北、陝西、四川、山西等全國各地的近400名專家教師與我市100餘名幹部教師與會，我市有40名教師獲獎；中國教育科學研究院院長、教育部基礎教育課程教材發展中心主任田慧生受邀出席活動，並高度評價了黃驊教育於課改工作的實際成效。這次活動展示了黃驊教育工作者的'精神風貌，推介了黃驊教育，推介了作為河北省經濟增長極和隆起帶的黃驊。

二是上項目，積極擴大教育事業的承載力。建設佈局合理、功能齊全、設備先進、環境怡人的現代化學校是深化教育改革的物質基礎，着眼於黃驊教育的發展實際和未來趨勢，我們下大氣力建校辦學。五年來，面對“省30強縣市不予安排校安工程專項資金”等不利因素，通過加強與上溝通、左右協調，並廣結善緣，採取超強措施積極爭取上級補助、本級資金及社會善款7億餘元，努力克服立項、徵地、清表等現實障礙，新建和改、擴建中小學及幼兒園近200所，新建高標準體育場5個，全市中小學的圖書儲備、各種儀器及信息技術裝備等實現大幅提升，使全市學校“脱胎換骨”。在鄉鎮，新建、改建、擴建鄉村中小學校、幼兒園150餘所，全市校舍d級危房全部消除，10個鄉鎮全部擁有了新建教學樓，近2萬名農村學生在家鄉就能享受優質的教育。在城區，實施學校、體育場、師生宿舍樓等300萬以上規模建設項目15個，現已投入使用的11個，其餘的最晚明年也能竣工。在儀器裝備方面，全市中小學的實驗器材、教學儀器、圖書、多媒體設備等各種教育設施五年投資達7000萬元。尤其是2014年，我市投資4000萬元，在河北省率先實施了覆蓋全境，輻射到每個教學點的縣域規模最大、投入最大的基礎教育信息化項目。目前，我市中小學全部實現了“三通兩平台”，極大地提升了全市教育的現代化水平，促進了城鄉之間、校際之間的均衡發展。

三是強隊伍，全面提升教育隊伍的戰鬥力。在實施教育幹部聘任制改革的基礎上，着力解決教師年齡結構、知識結構、學科結構造成的師資短缺問題，努力擺脱農村教師素質參差不齊的困難，全力鍛造作風過硬、業務精湛、結構優化、充滿活力的教育隊伍。這幾年，狠抓教師引進，積極向上級建言爭取編制指標，5年招聘、考錄高素質青年教師695人，佔全市5年事業編制招錄總數的81.5 %，特別是2012年，xx市172個事業編制指標全部被教育系統納入。同時，考慮到農村學校的實際困難，在政策範圍內，將編制向農村中小學傾斜，很大程度上滿足了農村中小學的教育教學需要。紮實做好教師培訓工作是提升隊伍整體素質的關鍵，這幾年，積極創造條件，利用各種途徑和形式培訓中小學教師達20000人次，每年投入的專項培訓經費達200餘萬元。尤其是結合當地教育實際，黃驊全境120餘所鄉鎮中小學分成31個教研互助體，開展聯片教研的做法收效不菲。由於同一個片區的中小學通常基本情況相似，有共同的需求，大家圍繞相同的主題開展研修活動，以教研的方式促進中小學教師交流，從而實現初中與小學教學上的無縫銜接，同時城鄉學校之間的交流也在不斷加強，很多鄉鎮學校和城區學校結成對子，實現了共同提高。加強師德建設是提高廣大教師幹事創業、增效提質的積極性和能動性的重要舉措。廣大教師在清風勁吹的教育氛圍中，始終保持奮力執着前行的進取心，除加強正面思想教育外，我市充分利用教師節、師德標兵評選等重大時間節點及評選載體對優秀教師進行表彰，近三年的教師節用於先進表彰的金額都達到30萬元，受表彰人數達數百人。在積極培樹先進典型，弘揚正能量的同時，對在職教師亂辦班、亂徵訂、亂收費、收受禮品、接受吃請等等違規行為，開展專項治理行動，堅持有錯必究、執紀必嚴。通過揚清激濁，目前，全市湧現出一大批優秀教師和教學專家，比敬業、比奉獻、比育人的行業正氣愈發濃厚。

四是保安穩，全力打造教育陽光形象。切實加強“人防、物防、技防”措施，不斷加大校園周邊環境治理力度，不斷增強學校與社會、教師與家長的溝通與合作，不斷加強學生的校外安全教育、法制教育，遏止青少年犯罪和校外安全事故的發生，是這五年全系統的努力方向和所做的工作。在實際工作中，始終強調“最大的隱患在於對隱患視而不見”，廣大幹部教師的防範意識得到切實增強，“防患勝於防火”永駐在心；同時，應對複雜問題的能力切實增強，一些影響教育發展穩定的難點熱點問題和突發事件得到妥善處理和穩控，從未形成負面輿情，引發次生事件，為正常開展工作掃清了障礙，創造了良好的環境。

三、形成“接力跑”的發展格局。

上至高中教育，下至學前教育，我市各學段的教育五年來齊頭並進，立體式協調發展，在各自的“賽段內”出色地完成了工作，為學生步入下一學段的學習提供了強力支撐。

一是學前教育健康發展。通過小學增設以及閒置校舍改擴建和新建幼兒園，黃驊幼兒在全市規範化幼兒園的入園率達到了93.8%，遠遠高於國家及河北省2020年幼兒入園率75%的標準。“學前教育小學化”在我市也得到有效解決。教育局規定，小學一年級實行零起點教學，幼兒園嚴禁教授小學課程，一方面打消了家長怕孩子上小學跟不上班的顧慮，另一方面根除了部分幼兒園開設小學課程的噱頭，並多次對該項工作進行專項督查。同時，積極通過組織人員外出學習、內部典型引路、園際交流等方式，來提高教師業務素質，讓教師有能力做到幼兒教育遊戲化，極大地促進了學前教育的健康發展。

二是義務階段教育精彩紛呈。廣大學生綜合素質、學習習慣、道德情操等各個方面都有了長足發展。2015年全滄州中考統一閲卷，我市中考成績，城鄉之間、校際之間差距繼續縮小，重點校的成績堪比xx市區名校，鄉鎮初中公助生分數線高出有些縣市100多分，為高中階段提供了可持續的生源支撐。在學習成績大幅提升，城鄉差距逐步縮小的同時，五年來，我市學生多次代表河北省參加全國演講比賽獲獎，參演中央電視台組織的節目，參加省市乃至國家級各類比賽獲獎人數達563人，這些對於縣域學生來説都是來之不易的，也是令人欣喜和備受鼓舞的。每年的“六一”文藝匯演、中小學生運動會、“歡樂廣場”消夏晚會等等各種文體活動都會令羣眾點贊，得到領導表揚。2012年10月12日，xx市代表滄州接受時任中央政治局委員、國務委員劉延東調研，劉延東對我市義務教育工作給予良好評價，《河北日報》、河北電視台、人民網、新浪網等各大媒體爭相報道或轉載。

三是普高教育水平大幅提升，高考成績自2011年起，連續5年持續提升：2011—2015年，一本上線率分別為6%、6.8%、7.6%、12.4%、15.9%；二本上線率分別為：19.8%、23.1%、26.2%、36.1%、39.2%。其中，2012年曹錕同學摘得xx市高考文科狀元；2013年李亦斌同學考取北京大學；2014年，開始實現整體跨越，xx市獲得xx市普通高考18個獎項中“先進縣市獎”“特殊貢獻獎”“特色獎”等14項獎勵，獲獎數量、一二本上線率、上線人數增幅、各科成績平均分全部躋身滄州各縣首位，黃驊中學綜合考核排名滄州第一；2015年高考，一本上線達到324人，在2014年的高位上，繼續增長50人，超過一本分數線50分的高分考生有74人，李昀熠同學以692分的成績，摘得xx市理科狀元的桂冠，劉書婷同學以632分列滄州文科縣市第一。

四是成職教育同步發展。基於讓每位學生成人成才的科學教育質量觀，全市初中學校向xx市職教中心輸送了大量有志於技能型工作的畢業生，同時職業教育緊貼市場變化，進行改革，成效同樣顯著。五年來，市職教中心招生數量始終遙居滄州第一；模具、物流、汽車製造等10餘個極具當地特色的專業畢業生就業率達100%；2012年該校於炳瑞同學以707分奪得xx市高考對口升學計算機專業第一名；2014年高考對口升學一二本上線率高達57%，排名滄州首位；xx市教育局被授權直接評審境內xx市職成系統先進。職業教育基礎硬件建設取得新突破，目前投資1.72億元的職教中心遷建工程正在如期推進，新學校建成後，職業教育將進入標準化、規模型、內涵式發展的全新時代。五是特殊教育走上規範化道路。總投資960萬元的特教學校2013年初正式投入使用，這在滄州東部是首家獨立的特教學校，從此結束了我市無獨立設置特教學校的歷史，殘障兒童在入學、康復治療及就業培訓等方面擁有了更加優質、更加完善的服務平台。

在肯定五年來取得成績的同時，我們也清醒地認識到教育工作仍存在一些亟待解決的困難和問題，突出表現在：一是城鄉義務教育均衡發展水平與我市新型城鎮化發展的需求，與京津冀協同發展大格局的趨勢要求還有一定差距，與人民羣眾不斷增長的上“好”學的要求還有一定差距。二是城區公辦幼教資源短缺，致使兒童入公辦園難、入民辦園貴；城區小學學位資源緊張，市直小學“大班額”現象仍然存在。三是師資隊伍整體性缺編、結構性缺編，知識結構、年齡結構、學科結構不盡合理，整體素質還需進一步提高。

今後，我們將繼續在市委、市政府的正確領導下，進一步解放思想，砥礪奮進，真抓實幹，全力把我市教育事業改革和發展推向深入，為黃驊經濟社會的更好更快發展添磚加瓦。