市財政局下半年工作計劃

今年是全面實施“黃藍”國家戰略的攻堅期，也是建設生態文明典範城市的關鍵期。根據當前的財政經濟形勢和市七屆人大一次會議的`決策部署，下半年我們將着力抓好以下四個方面的工作，堅定不移的完成全年預算目標任務。

（一）積極培育經濟增長內生動力，培植壯大高效財源。

立足財政職能，靈活運用財政支持、引導手段，支持全市重點項目建設，優化外部環境，促進經濟發展。深入探索財金結合的有效方式，放大財政資金投入效應，推動傳統產業升級，加大對石油裝備等特色優勢產業、汽車及零部件等先進製造業和試點強鎮建設扶持力度。認真落實各項財税扶持政策，大力支持節能減排、科技創新和服務業發展，把保增長、促發展與轉方式調結構緊密結合起來，建立可持續發展的財源體系。

（二）着力抓好增收節支，服務全市改革發展穩定大局。

堅持強化徵管抓增收，完善税源控管體系和非税收入徵繳管理機制，加大稽查稽核力度，確保税費收入較快增長。抓好國有資產和資源監管運營，多渠道增加財政收入。堅持注重績效抓節支，加強預算管理，認真落實厲行節約的各項規定，繼續大力壓減一般性支出，嚴格控制“三公”費用支出，突出抓好公務用車專項治理，集中財力向全市經濟社會發展的重點領域和關鍵環節傾斜。

（三）提高民生保障，大力促進和諧城市建設。

完善社會保障制度和就業服務體系，改善和提高困難羣體的生活條件與就業能力。支持深化醫藥衞生體制改革，提高城鄉居民基本醫療保險補助標準和報銷比例。加大教育投入，支持實施教育惠民工程，進一步改善辦學條件，促進各級各類教育均衡協調發展。建立財政文化投入穩定增長機制，加大文化產業扶持力度，努力構建覆蓋城鄉的公共文化服務體系。大力支持保障性安居工程建設，確保完成保障房建設任務。支持加大農業綜合生產能力建設和農業綜合開發力度，改善水利基礎設施條件，推進中低產田改造。支持未利用地集約高效開發，為全市經濟社會發展拓展空間。整合支農資金，重點加大對示範園區和農業龍頭企業的支持力度，增強輻射帶動能力。完善惠農補貼政策體系，加強農民就業培訓，扶持農民專業合作社和基層農技推廣體系建設，加快村級基礎公益設施工程建設，探索開展鄉村公益性債務試點，多措並舉深化農村綜合改革。

（四）強化基礎工作，全面提高財政精細化管理水平。

繼續深化部門預算改革，進一步細化預算編制，提高部門預算年初到位率和批覆率。擴大國庫集中支付範圍，加強預算執行管理，合理加快支出進度。完善國有資產監管制度，科學制定國有資產企業年度經營計劃，抓好財務總監派駐制度落實，夯實管理基礎。探索建立重大項目支出預算事前評審機制，將財政評審納入預算管理環節。嚴格財政監督，鞏固“小金庫”專項治理成果，抓好長效機制建設。繼續規範地方融資平台管理，着力防範和控制財政風險。