學校安全工作條例

第一章總則

第一條（立法目的）為保障學校及其周邊環境安全，維護學校教育教學秩序和保護學生、教職員工的人身安全，全面實施素質教育，根據憲法和有關法律、法規，制定本條例。

第二條（適用範圍）在本市行政區域內政府舉辦和社會力量舉辦的全日制高等學校、中等專業（技術）學校、中小學（含職業學校、特殊教育學校）、幼兒園（以下統稱學校）適用本條例。

第三條（基本原則）學校安全管理應遵循“安全第一，防範為主”的原則。

第四條（安全教育）學校應當加強對學生和教職員工的安全教育。設置安全教育課程，增強安全防範意識，提高學生的自我保護能力。每學期至少對教職工和學生進行一次集中的安全教育。

第五條（安全管理崗位責任制）學校實行安全管理崗位責任制，制定安全管理規章制度，落實安全管理工作。

第六條（責任部門）市、區學校的行政主管部門是學校安全管理的責任部門。

市教育行政部門對全市學校安全工作實行指導和監督。

區教育行政部門對本轄區內所屬學校安全工作實施具體指導和監督。

第七條（相關行政部門的管理）市、區各級公安、交通、衞生、文化、環保、工商、城市管理等行政部門和鎮（街道辦事處）、村（居委會）在各自法定職權範圍內負責校園和周邊環境的安全管理，為學校安全創造良好環境。

第二章校園安全管理

第八條（學校和校長責任）學校負有對學生進行教育、管理和保護的責任。校長是學校安全的第一責任人，負責學校安全工作的組織和管理，負責對學生和教職員工進行安全教育，實施安全管理崗位責任制。

第九條（安全保衞人員）學校應建立專門的安全保衞機構，配備專門的安全保衞人員，設立安全值班電話，建立安全值班制度，做好安全保衞工作。學校專職安全保衞人員享受公安人員待遇。

高等學校設保衞處，建立校衞隊，並配備相應的裝備。保衞處負責校園內的治安、交通、消防等安全工作，並會同有關部門，對輕微治安案件、交通違章案件、消防隱患或輕微火情作出及時處理。

中等學校設保衞科，並配備相應的裝備。保衞科負責校園內的治安、交通、消防等安全工作，並會同有關部門，對輕微治安案件、交通違章案件、消防隱患或輕微火情作出及時處理。

小學校設專職安全保衞人員，並配備相應的裝備。保衞人員負責校園內的.治安、交通、消防等安全工作，並會同有關部門，對輕微治安案件、交通違章案件、消防隱患或輕微火情作出及時處理。

第十條（校園治安）學校實行門衞制度。學校保衞人員有權對進入學校的人員進行檢查，非學校人員和非學校機動車未經許可不得進入校園。經允許進入學校的車輛必須按規定的道路和限定的速度行駛，並按指定的地點停放。任何機動車輛不得進入教學區。

任何人不得在學校內打架鬥毆、尋釁鬧事，不得將非教學所需的易燃、易爆、危險、有毒物品或受治安管制的刀具、兇器帶進學校。

第十一條（學校設施安全）學校的校舍、活動場所、教育設備設施、用具、

生活服務設施和交通工具，必須符合國家規定的安全標準和衞生標準，並建立健全學校安全衞生保障制度。

教學所用的化學藥品、危險品必須存放在安全地點，有專人保管，有嚴格的管理制度。

第十二條（飲食衞生安全）學校向學生和教職員工提供的食品、飲用水，必須符合國家衞生標準和安全標準，並經法定檢驗部門批准。

第十三條（教育教學活動安全）學校組織教育教學活動或校外活動，應根據活動的特點，對學生進行安全教育，增強學生安全識別能力和安全防範能力，並採取相應有效措施預防和消除可能造成安全事故的隱患，確保學生安全。第十四條（勞動、社會實踐活動安全）學校組織學生參加勞動和社會實踐活動，應當符合學生的生理承受能力和體質健康狀況，並提供必要的安全保護措施。

第三章學校周邊環境安全管理

第十五條（政府和相關部門責任）市政府負責協調和監督相關行政部門維護學校周邊環境安全。

第十六條（治安、消防部門責任）公安機關必須加強學校周邊環境的治安管理，及時制止、查處學校周邊違法犯罪活動。在學生上學或放學時段加強巡邏，維護秩序，採取有效措施防止危害學生的違法犯罪案件發生。

公安消防部門應當將學校列為重點消防單位，定期對學校進行消防安全檢查，嚴格防範和杜絕火情。

第十七條（交通部門責任）公安交管部門必須在學校門口或附近路口設置學校標誌、禁停標誌、交通指揮燈、人行斑馬線和機動車限速等必要交通安全標誌，保障學生交通安全。

第十八條（文化部門責任）學校周邊二百米半徑範圍內不得設立營業性歌舞廳、電子遊戲場所、桌球、網吧，以及學生不宜進入的其他場所。文化行政部門應當對在上述範圍內已設立的相關場所進行清理，限期停業或搬遷。工商、城管部門必須對學校周邊影響學校教育、教學秩序或生活秩序的無證商販、亂擺賣進行及時清理。

第十九條（環保部門責任）學校紅線外五百米以內，不得建有嚴重排污、排廢氣、排粉塵或噪音超過五十米六十分貝的企業。環保主管部門應當對上述範圍內造成污染的企業限期整頓或限期搬遷。

第二十條（鎮、街道辦或村、居委會責任）學校所在的鎮、街道辦或村、居委會應當協助學校和有關行政部門維護學校周邊治安、交通秩序，搞好文化、衞生管理和環保等項工作。

第四章學校安全檢查和監督

第二十一條（學校檢查）學校應當根據國家有關規定、標準，協同政府有關部門定期（每學期至少一次）對以下各項進行安全檢查。

（一）學校校舍、教育教學設備設施、活動場所、生活服務設施和交通車輛；

（二）學校向學生和教職員工提供的食品和飲用水；

（三）學校的電器、消防設施、教學用危險物品和校園網絡；

（四）學校安全管理各項制度的落實情況；

（五）學校周邊環境的安全狀況和其他應列入安全檢查的事項。

學校在對上列各項進行安全檢查中，發現問題應當及時向有關部門報告並及時整改。

第二十二條（有關行政部門的監督檢查）有關行政部門應當按各自的職責權限和管轄範圍，定期對學校進行安全監督檢查，發現問題或安全隱患，應當

限期學校整改。

教育行政部門協調有關部門對學校周邊安全狀況進行監督檢查，發現問題或安全隱患，應當督促有關部門進行整改。

發現學校和被檢查單位存在安全隱患，或有違反本條例規定的，教育行政部門或有關檢查單位發出整改通知，責令限期整改。

第五章學校安全事故責任

第二十三條（學校責任）學校發生安全事故，實行嚴格過錯責任原則，因學校管理不當和過錯造成學生傷害，有下列情形之一的，學校承擔賠償責任並追究相關責任方的責任：

（一）學校的校舍、教育教學設施和用具、活動場所和生活服務設施不符合國家規定的安全標準和衞生標準的；

（二）學校的電器、消防設施、教學用危險物品和校園網絡不符合安全規定的；

（三）學校向學生提供的藥品、食品、飲用水不符合國家法定衞生標準的；

（四）學校知道學生有特定疾病或者特異體質，不宜參加某種教育教學活動，而未予以必要注意或防範的；

（五）學校組織的教育教學活動，未按規定對學生進行安全教育，並未在可預見範圍內採取必要的安全保障措施的；

（六）教職員工侮辱、體罰或變相體罰學生，或在教育教學活動中違反法律規定、操作規程和職業道德的；

（七）教職員工未履行工作職責或擅離工作崗位的；

（八）事故發生後，學校未及時採取救護措施致使損害擴大的；

（九）學校或教職工違法法律規定，不履行法定職責，應由學校承擔責任。